企业是市场竞争的主体，是自主创新的发动机、主力军。在增强自主创新能力、建设创新型国家的实施过程中，中央企业必须承担党和国家赋予的历史使命和重大责任，作出战略选择，发挥表率作用。要坚持以科学发展观为指针，以市场为导向，以技术创新为核心，以体制机制创新为动力，以管理创新为手段，以企业文化创新为载体，以知识产权制度为保障，全面提升企业自主创新能力，不断增强中央企业的核心竞争力，努力实现国民经济又好又快发展，为提高国家创新能力和整体竞争实力做出新的更大贡献。

　　上述观点是作者在《增强自主创新能力是央企的历史使命和战略选择》一文中提出的。该文是中央党校国资委分校2007年春季班优秀毕业论文，全文15000多字。本报摘发部分文字，以飨读者。标题为编者拟。

　　企业是自主创新发展战略的主体。中央企业作为我国国有企业的排头兵和国有经济的重要支柱，肩负着推动国民经济持续快速健康发展和社会主义现代化伟大事业的重大历史使命，有责任、有能力成为企业自主创新的表率和领军企业。同时，增强自主创新能力也是中央企业调整经济结构，转变增长方式，提升企业核心竞争能力，尽快做强做大，实现又好又快发展的迫切需求和战略选择。

　　当前，中央企业如何更好地进行自主创新，本文提出四点建议：

　　一是要找准定位，加大投入，正确选择企业自主创新战略路径。中央企业负责人要充分认识自主创新在建设创新型国家和促进企业发展战略中的重要意义，把增强企业自主创新能力放到十分重要的战略地位，实施企业技术创新“一把手工程”。要结合本企业实际，围绕企业战略定位和发展规划确定主业，聚焦核心业务，从长远上把握和谋划企业技术创新路径，坚持高起点高标准，形成具有自主知识产权的核心技术。要利用好政府部门的有关科技政策和财税优惠，尽快形成企业内部的研究开发体系。坚持走“企业为主体，市场为导向，产学研结合”的技术创新之路。加紧建立研发投入的有效机制，进一步加大研发投入，建立和完善企业技术创新机构。吸引和利用风险投资，为创新技术产业化注入资本金。加快高新技术的开发，增加技术创新储备，进一步提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。要抓住市场需求，根据现有条件，合理确定引进技术与消化吸收再创新的投入比例。通过采取切实有效的措施，整合企业科技资源，掌握关键核心技术。充分利用社会现有科技资源，通过建立技术创新战略联盟等形式，加强横向的合作交流，不断拓宽企业技术创新的途径。有条件的企业要通过产学研结合，建立产业共性技术或前沿技术国家实验室，并探索在海外设立研发机构，充分利用全球科技资源，不断提高企业的技术创新能力和市场竞争能力。

　　二是深化改革，调整结构，建立完善企业自主创新的长效机制。中央企业要根据国家产业政策和市场变化，及时修订企业2006—2008年滚动发展规划，不断提高科学决策水平。要继续深化企业改革，调整经济结构，加大重组兼并力度，完善法人治理结构，建立企业自主创新的长效机制，保持企业行业排头兵的领先位置。要以创建资源节约型企业为主要载体，扎实推进节能降耗工作。通过技术创新、结构调整、科学管理、对标挖潜等措施，不断提高安全生产、环境保护和节能降耗水平。要创新选人、用人、育人的机制，构建员工培训机制、人才激励机制、考核评价机制、成果转化机制，以创新塑造文化，以文化引领创新，努力形成人人创新、人人创优、人人创效的良好氛围。高度重视技术带头人和领军人才的稳定、培养和引进。加快建立企业技术创新的指标评价体系和有利于推进自主创新的分配激励机制，以科技人才的岗位绩效为基础，将技术专利、专有技术、科研成果作为要素参与分配，并根据科技成果转化的效益科学确定薪酬水平。同时，要抓紧研究中长期激励的政策措施，包括分配制度上的技术入股、期权、利润分成、奖励股份等，鼓励各类优秀人才投身于技术创新。

　　三是以人为本，打造品牌，以创新文化推动企业跨越式发展。企业文化的结晶是企业竞争力，来自于企业，扎根于企业，发展于企业。企业文化是创新的土壤，是增强自主创新能力的重要保证。中央企业理应走在企业文化建设的前列，坚持以人为本，树立创新观念，培育创新意识，提高创新能力，倡导创新精神，充分发挥文化引导创新的导向功能和激励功能。强化“人力资源是第一资源”的观念，树立和提倡“创新人人有责、事事皆可创新”的理念，营造“企业自主创新、职工推动创新、市场主导创新”的良好氛围，形成“学习先进、尊重人才、尊重知识、尊重创造”的企业文化，最大限度地调动全体员工创新的积极性、主动性和创造性，营造创新氛围，形成创新合力。要大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬敢为人先、敢冒风险、宽容失败的精神，为不断涌现大批优秀人才搭建平台。要不断创新，打造品牌，实现自主品牌与自主技术创新的有效结合，促进技术创新与品牌的良性互动，使技术创新提升企业品牌的内涵和吸引力，品牌创新为技术创新的产业化推波助澜，实现企业的飞跃式发展。

　　四是强化产权意识，活跃交易市场，加强知识产权制度建设。中央企业要高度重视知识产权工作，把知识产权工作纳入重要议事日程，完善和落实责任制。企业技术创新投入逐渐加大，企业拥有的自主知识产权明显增加。要进一步强化知识产权意识，懂得拥有自主创新成果不等于拥有自主知识产权，并有效地获得法律保护才能带来巨大的竞争优势和经济效益。要加强知识产权的创造、利用、管理和保护工作，有重点、有步骤地构筑知识产权优势，在关键技术和重要产品方面形成一批自主知识产权和知名品牌。要强化知识产权工作，健全企业知识产权管理机构和制度。要加大知识产权专门人才的培养和引进。重视知识产权法律保护，加强企业自主创新成果的知识产权保护，建立保密管理、竞业禁止等一系列知识产权管理制度，严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为。要鼓励自主创新，维护权利人合法权益，实现技术创新创造知识产权、知识产权促进技术创新的良性互动，加快企业知识产权成果应用和产业化。要完善和加快发展技术产权交易市场，吸引风险资本投资入股，实现产业化经营，促进高科技创业企业的成长和壮大，实现企业又好又快发展。