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浙江采取药品价格政策

企业报道  2015-02-14 10:53:31 阅读:

  药价贵、看病难问题一直是老百姓关心的大事,近年来,政府陆续出台了一些相关的政策法规来解决和改善这一民生问题。  采访中,叶伟东谈到,药品集中招标采购,作为政府为解决群众看病贵的手段之一,在新的医改办法推行实施前仍不失是一种行之有效的办法。对此,浙江省以各地市为单位也进行了多年有益的探索。但就目前情况看,这种以地市为单位集中招标采购的办法存在很大弊端:

  一是政出多门。有的地市是以发改部门为主,有的是以卫生部门为主,也有的则以政府纠风办为主,缺乏统一领导。二是规划各异。既有询价,包括行政压价,又有竞价。既有综合考量,又有价格主导等,没有统一规范的集中采购办法。三是成本增加。各地市的分别招标,多种多样的招标办法不仅增加了政府的行政成本,浪费了政府相关部门的大量精力,降低了行政效率,更使医药企业耗资耗力,疲于奔命。四是矛盾突出。由于缺乏统一领导和全省统一规范的招标采购办法,各地市都以各自对药品招标的理解分别出招,又无经过各相关主体的充分听证和意见吸收,所谓集中招标采购实际成了各地政府对药品的二次压价和在流通中增设的另一道门槛。因此,不论是医药企业和医疗单位,还是病人对当前招标的不满情绪在增加,一些地方矛盾已相当突出。

  因此,叶伟东建议浙江省政府尽快终止目前以地市为单位进行药品招标采购的局面,改以省为单位实行全省统一集中招标采购的办法。他建议建立省药品招标采购领导小组;在充分听取和吸收医药企业、医疗单位和人民群众的意见和建议基础上拟订全省统一规范的招标采购办法;制定全省药品招标采购目录和医院特殊用药备案采购目录;改变目前以价格作为衡量是否中标入围的“唯价格论”招标采购办法和“一品一规一企”招标结果选择。设定指标,综合考量,鼓励创新,“一规二企”。同时要建立和完善采购合同,对采购量、货款结算等都要有相应条款规定;从建立医药强省和目前浙江省医药行业的现状(低增长、低效益、低投入、高亏损)出发,对浙江省的规模医药企业、品牌企业、创新企业在招标采购中适当给予扶持,优先采购自主创新产品和著名品牌产品。

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