在国家宏观调控政策的影响下，近年，宁波市工业经济基本步入“稳开、平走、逐季攀升”的运行轨道，总体呈现“增长平稳、结构趋优、创新增强、能耗下降、效益提高”的良好态势，为实现“十一五”期间经济又好又快发展奠定了良好的基础。但从发展的角度看，也面临不少制约因素，特别是工业用地十分紧张、资金制约比较严重、出口对工业经济发展拉动作用减弱、企业劳动用工制约较大等等。为此，近年宁波市工业经济必须继续在结构调整中提高、在科学发展中优化、在节能降耗中升级。重点做好以下各项工作：

　　增强创新能力培育核心优势

　　加强企业技术创新体系建设。建设一批以企业技术中心、行业技术服务机构和有关科研院所为重要支撑的技术创新体系;完善新产品工作的激励机制和管理机制。加快信息化带动工业化步伐。加大品牌创新力度。制定《关于推进“品牌之都”建设若干意见的实施办法》，鼓励引导不同规模的优势企业树立质量品牌意识，推进优势企业通过收购国外品牌的方式争创国际品牌，鼓励有条件的企业参与制定国际标准和国家标准。加大知识产权保护力度。认真协调组织实施《宁波市保护知识产权行动实施方案》，强化工作考核，促进保护知识产权各项措施落到实处。

　　优化投资结构推进产业升级

　　强化项目的投资导向。研究制订都市型工业和生产性服务业的行业目录牞形成以研发为龙头、都市型工业和生产性服务业为网络、先进制造业为支撑的新型工业化发展模式。积极组织实施一批重点项目。推进建设“双百工程”项目，择优确定技术含量高、投资规模大、市场前景好、产业带动力强的100项在建项目和100项计划新开工项目。大力抓好产业链招商。以延长优势产业链为中心，创新和完善“楼宇经济”招商、“以民引资”、“以外引外”等多种招商方式，并积极推进产业集群发展。

　　集约利用资源转变增长方式

　　大力实施“节能工程”。制订节能考核奖励办法，完善节能资金使用管理办法，用好新增的2000万元/年节能专项资金。提高准入门槛，实施重大固定资产投资项目的节能评估和审查，严格控制高耗能产业和企业发展。加快淘汰落后工艺、技术和设备以及不符合产业政策、高能耗、高污染的企业和产品。继续搞好清洁生产工作和循环型工业的试点工作。大力培育产业循环链，推广一批先进适用的资源循环利用产品和技术。围绕“四节一利用”，抓好资源的循环利用，提高资源利用效益。探索工业用地管理新模式。积极有序地推进多层标准厂房建设，鼓励企业盘活存量土地，大力推进“零土地技改”，建立集约用地考核评价机制，提高单位土地的投入和产出水平。

　　深化企业服务优化发展环境

　　大力发展中小企业担保体系。积极拓宽融资服务渠道，计划贷款担保总额比2006年增长15%以上。实施“中小企业成长工程”，坚持“扶持一家、受益一片”的原则。提升行业管理服务水平，继续组建一批新的行业协会。帮助行业协会做好中国国际(宁波)机械展、汽车零部件展、塑机展、模具展、“中国文具之都”博览会等行业会展工作。加强企业人力资源培训、招聘服务。加强经济运行分析和监测，开展产业损害调查和监控。