编者按：

　　地处杭嘉湖平原的浙江长兴县，改革开放以来，特别是近几年来，在科学发展观精神的指引下，经济社会发展取得了突飞猛进的发展，列入全国经济百强县，并在短短3年就赢得了“长兴速度”之誉。

　　为贯彻落实浙江省委、省政府在省第十二次党代会上提出的“创业富民、创新强省”的战略部署，长兴县结合自己的实际提出了“人人创家业、户户达小康”的奋斗目标。该活动自开展以来，长兴大地掀起了一股“千家万户上项目、千军万马奔市场、千方百计创家业”的创业热潮。

　　正如长兴县县委书记刘国富所说：“倡导‘全民创业’，并不是简单地鼓励‘人人当老板’，而是要引发一种不安于现状、勇于进取的精神，激发全社会的创新、创造潜能，让越来越多的社会成员以更积极的姿态投身创新、创造潜能，让越来越多的社会成员以更积极的姿态投身创新创业大实践。”

　　或许这正是我们需要学习的。

　　近日，长兴县李家巷镇党委书记赵卫平带领一批家庭工业的创业者，怀着一股创业激情，来到该县“明星企业”诺力机械有限公司参观，并就“诺力”产品延伸家庭工业进行对接活动。

　　“在诺力，让我们感受最深的是企业创新创业的精神和雄厚的研发能力。”赵卫平说，“实现人人创家业、户户达小康，是加快推进富民强镇的重要途径，我镇将立足现有的家庭工业产业基础，坚持解放思想、创新创业，加快从传统家庭企业向现代家庭工业的转变。”

　　据悉，近年，以200万元资产起步的诺力机械股份有限公司，如今已是国内一家专业资深的仓储搬运设备制造企业，依靠科技创新做大做强，其主导产品“诺力”牌液压搬运车产销量连续3年名列世界同行业第一，是长兴县具有景气度和成长性的企业之一。

　　据长兴县有关领导介绍，“诺力”已成为该县培育创业文化的一颗“金种子”。在这之前，小浦镇、煤山镇、桥镇的创业者代表在乡镇主要负责人的带领下，先后来诺力参观取经。

　　开展大讨论、大实践活动以来，“全民创业”的口号响彻长兴大地。个私业主二次创业，各类人才以技创业，外出务工人员、毕业大学生返乡创业，下岗人员自主创业……长兴人都在为致富而畅想。

　　来自工商部门的信息，今年以来，该县新发展现代家庭工业1129户，仅8月上半月开户数就达247家。

　　眼前的热潮，来自他们的冷静思考。正如县委书记刘国富所说：“倡导‘全民创业’，并不是简单地鼓励‘人人当老板’，而是要引发一种不安于现状、勇于进取的精神，激发全社会的创新、创造潜能，让越来越多的社会成员以更积极的姿态投身创新、创造潜能，让越来越多的社会成员以更积极的姿态投身创新创业大实践。”

　　长兴速度：

　　呼唤“长兴创造”

　　夹浦镇一位从上世纪90年代就开始从事家庭轻纺业的老板说，一开始投资创业是被生活所逼，发展到年产值百万元，也不是没想过要把企业做大做强，可是看到周围有不少失败的教训心里就发毛了，反正过日子不用愁了，导致企业10多年一直在“散步”。

　　这位老板的话代表了不少前期创业者的想法，而不少手里有一定资金的人，也担心开始创业可能连自己原来的“一亩三分地”都守不住。

　　“办企业本身就是一次冒险，敢不敢冒险，往往是有没有信心的标志，也往往是经济发展快与慢的分水岭。”一位企业负责人在讨论中激动地说。

　　二界岭乡初康农场负责人王萍最近几年通过从事效益农业，积累了一定的资金，今年终于下定决心，投资组建了鹿苑食品加工有限公司，目前正在忙着基建。她说，农民搞工业，确实需要决心和勇气，要是没有敢为人先的勇气，自己也就只能一直在深山养鹿。

　　“长兴最缺乏的不是资金，而是全民创业的观念、激情和动力，制约全民创业最大的障碍是思想障碍。”一名基层干部的话说得比较直接。

　　“我们的目的不是仅仅比差距，更要比思想、比胸襟、比精神、比方法。”刘国富在带队考察后与他的同事们一起提神鼓气，“必须打开思想这个总开关，要有干大事、创大业的豪情壮志，要有敢为天下先的发展魄力，要创新破难、真抓实干，要清醒有为、永不满足。”

　　“我们不能满足‘长兴速度’，当前尤其需要实现发展现代家庭工业的‘乘数效应’，尤其需要建立在创新创业热土上的‘长兴创造’。”这成为长兴党员干部在讨论中的一种共识。

　　全民创业：

　　形成共生经济生态

　　“首先要解决怎么看的问题，再研究怎么抓。”县长章根明认为，在县域经济发展过程中，最重要的是要形成“草、灌、乔木共生”的经济生态，要有大企业、中型企业，更要有小企业和现代家庭企业，全民创业是加快小企业和现代家庭企业发展的有效途径。

　　7月11日，县四套领导班子带领各乡镇牗街道牘、开发区、县级机关有关部门及100家重点工业企业负责人考察江苏江阴工业经济发展情况;

　　8月1日，县委理论中心组特别邀请了60家外贸企业的老总参加学习会，并赴慈溪市学习考察外贸和现代家庭工业发展情况;

　　8月10日，召开长兴籍大学生和复退军人创业形势报告会，成立县大学生和复退军人创业指导服务团;

　　8月16日，召开“解放思想、激发活力、创业富民、创新强县”大讨论、大实践活动工作会议，并组团赴诸暨考察现代家庭工业发展情况。

　　同时，为了营造良好的政策环境，鼓励、规范现代家庭工业的发展，县委、县政府连续出台了《关于加快现代家庭工业发展的若干意见》和《关于加快服务业发展的若干意见》等。据了解，新出台的有关政策除了对全民创业进行引导扶持鼓励外，更为重要的是激活和培育了全民创业的主体意识，而且为他们创业搭建了优质的平台。

　　有关专业人士指出，长兴县全民创业新政是对现有的、实践证明行之有效的政策措施进行了整合和创新。整个文件从结构、提法、政策上都提出了新意，最主要的是表明了这次的全民创业不同于上世纪八九十年代的“下海经商”热潮，而是倡导理性创业，并不是盲目创业。

　　眼下，全民创业的激情已被点燃，一股“千家万户上项目、千军万马奔市场、千方百计创家业”的新风正吹拂在长兴的大地上。

　　政府服务：

　　将“草根”植入沃土

　　在不断推进的全民创业热潮中，长兴县委、县政府扮演了优质服务员的角色，职能部门和乡镇机关合力助推，服务在先，演绎了一曲全民创新创业的大合唱。

　　出台政策：

　　点燃创业激情

　　“千家万户上项目、千军万马奔市场、千方百计创家业”是长兴加快建设山水园林型现代化新兴城市、全面实现小康社会的重大举措。

　　最近，长兴县委、县政府先后出台了两项新政，想方设法扶持全民创业。对此，县发改委主任孙卫亮解释说，全民创业作为民间投资工程的广泛启动，当前急需为劳务、技术、资本的有机结合拓展更大的制度空间。

　　据了解，新出台的有关政策除了对全民创业进行了引导扶持鼓励外，更为重要的是激活和培育了全民创业的主体意识，而且为他们创业搭建了优质的平台。

　　孙卫亮表示，紧紧抓住“以人为本，和谐发展”这个时代主题，实现改善创业环境、激发创业潜能、增加人民收入并最终达到“民富县强”这个目标，县里出台有关全民创业的政策，最根本目的是实现劳动、知识、资本等各种要素在全社会的优化配置，使得创业资源的内在活性最大限度地被激发出来，从而最大限度地创造社会财富，增加人民收入。

　　有关专业人士指出，对现有的、实践证明行之有效的政策措施进行整合和创新，两个文件从结构、提法、政策上都有新意，通过政策引导，使大家明白一个问题：这次全民创业是一次理性的创业，而不是盲目的创业，是在经济社会发展达到一定水平基础上的创业。

　　职能部门：

　　合力助推全民创业

　　创业离不开环境，环境首要的是政务环境。

　　随着全民创业各项政策的继续推进，该县各职能部门也纷纷出台了相关措施支持全民创业。

　　最近，县供电局各基层供电营业所领到了一项具体任务：对全县各村存在低电压“卡脖子”的区域以及影响用户生产生活的情况进行了排摸，及时编制了改造方案，报供电局营销科审核立项。

　　据悉，7月份，该局共立项“增容补点项目”7个，计划投资568万元，新农村建设项目4个，计划投资609万元。对此，该县供电局局长徐先明表示，职能部门是改善创业环境的主力军，决不能因为我们的服务不到位而影响群众创业的热情。

　　为鼓励和激发大中专毕业生和退役军人的创业热情，县里专门成立了大学生和复退军人创业指导服务团，在创业政策、项目选择、投融资、行政审批、税费、土地、电力、环评、人员招聘等方面接受大学生、复退军人咨询。

　　为了让全民创业的激情不断喷涌，县工商局就建立现代家庭工业帮扶机制、开设家庭工业专用通道、实施规费减免等服务工作作出了明确规定：县金融机构根据自身优势创新工作方式，拓宽信贷服务面，支持全民创业;县外经贸局联系30家重点外贸出口企业，引导发展产品本地配套加工。