近年，商务部下发《流通领域食品安全管理办法》，推出食品安全5项制度，即协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度、不合格食品退市制度。

　　与此同时，日前农业部也派出5个督察组，对河南、广西、江西等9个省牗区、市牘的农产品质量安全执法专项行动进展情况开展督察。而国家工商总局更是制定下发了《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》，并将今年确定为“农村食品市场整顿年”。

　　种种迹象表明，2007年政府将从农村食品市场和食品制度管理两个层面，对食品安全问题进行重点治理。这对我国13亿人口的健康，无疑又递增了一层安全保障的希望。“十一五”的规划主体是和谐社会，对食品安全问题治理的好与坏，直决定着社会的和谐究竟能达到什么程度。

　　近10年因食品安全导致的案例，接连不断;民意也是怨声载道。令百姓欣慰的是，这些年政府对食品市场的安全管理一年好似一年，每每遇到重大案件，中央与地方政府都是协同作战，处理的果断而及时。但是，由于目前还缺少一个硬性的执法处理标准，像食品安全法至今难产，就导致了大量的案例“软处理”，如不合格乃至严重超标的产品，只是令其退出超市货架，但并没有进一步的治理措施和惩罚力度，虽然退出了北京的市场，而在山东却卖得红红火火。再加上政出多门，标准不一，管理疲软和检查泄漏等因素，致使食品安全问题，屡治屡败，收效甚微。

　　从世界各国若干年的经验看，彻底杜绝伪劣食品流入市场，完全扼杀其生产根源，几乎是难于上青天。但是，强化管理制度、加大执法力度则是完全可以做到的。只要各政策制定部门减少相互扯皮推诿、提升紧迫感，真抓实干，就能收到理想的成效。

　　食品安全管理，无非是三大领域，即食品零售市场、食品流通市场与食品生产市场。从目前的管理情况看，我们的管理检查力度几乎都集中在零售市场，而对食品的流通和生产两个环节缺少严格的管理。如果不是消费者出了问题，我们根本不知道流通和生产环节的状况。所以，除了对食品零售市场实施管理部门从上向下检查的方式以外，更应该考虑采取从下向上检查的办法，建立起一整套消费者监督食品市场的制度，比如说，实施电话、手机短信、电子信箱和监督网点等多种现代化的监督措施，发动起百姓的力量，掀起一场食品安全的人民战役。同时，把两个层面也列入百姓监督的范畴：一是监督“行为不作为”和“行为作为迟缓”的行政执法部门和执法人员;二是监督劣质食品的处理结果。

　　从商务部推出的5项管理制度看，均是针对企业生产层面，所以，用具体的、相对比较细化的制度来规范企业的生产行为这是一个突破，既整合了以往零散而不严格的管理措施和格局，又从真正意义上体现出我国从源头上根治伪劣产品的进步。由此推论，今后我们完全有必要在企业层面掀起一场食品安全的企业性战役，慢慢地过渡到制度型乃至良好行为型。

　　在企业层面掀起食品安全战役，重要的一点是企业必须充分认识到，食品安全是关系国计民生的大事，意识到食品商品的特殊性。在生产经营中，稍有不慎，就可能导致重大事故，不仅使消费者受害，也会给企业自身带来致命的结果。一个非常符合逻辑的结论是，食品安全不能得到切实保证，既害公众，又害企业自身。企业如果自作聪明，意识不到食品安全中的重大风险，一旦出现风险，必然会自食其果。

　　因此，掀起企业食品安全战役，企业应加强自身管理，不能心存侥幸，蒙混过关。