新华社近年受权播发的《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定，发生特别重大事故，事故发生单位负有责任的，处200万元以上500万元以下的罚款。根据条例，若事故发生单位对事故发生负有责任，发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款。所谓特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。(新闻来源：4月20日新华网)

　　这几年，重大恶性事故时有发生，有些矿难动辄上百人地死，既给国家造成了重大损失，也使得一些家庭蒙难。

　　的确，每每发生重大事故后，社会各界触目惊心。然而，如何探究重大事故发生的根源才是解决之道。当下一些地方之所以发生重大事故，是由多种因素造成的，尤其是矿山腐败可谓是矿难发生的“元凶”，是多种负面因素综合作用的结果。罚款对于一些企业来讲简直就是“小菜一碟”，况且，罚款往往由企业“买单”，个人掏腰包的很少。

　　如何应对重大恶性事故的困局?笔者以为，首先应该优化法制环境。当前一些地方之所以“乱象丛生”，究其原因，重要的一点就是与这些地方的法制环境有关。有些地方虽然有不少的规章制度，可是很多都流于形式，要么是喊在嘴上，或者是贴在墙上的口号，根本没有落实到实处。有些所谓的检查也往往是“走马观花”;有的企业设备老化，明显地存在着事故隐患，可一些企业领导人根本不当回事，只顾考虑利润，从不将安全生产放在心上;有的企业改制后承包给了个人，承包者只顾赚钱，有的则用金钱去“摆平”各级安监部门，处在这样的语境下，焉能不发生事故?

　　其次，应该形成一种敬畏生命的意识。人是自然界中最宝贵的一种资源，可是在一些企业领导人脑海里，“敬畏生命”的意识却十分淡薄。作为一个企业领导人，如果他没有尊重他人基本生命的意识，他就不会释放出自己的“人性之辉”，像关心自己的亲人一样去关心别人。

　　再次，我们的问责手段应该进一步完善。《中华人民共和国劳动保障法》明确规定，发生重大伤亡事故，企业领导人要被追究刑事责任。罚款和追究刑事责任是两个不同的概念，罚款对一些企业领导人来讲根本形不成震慑力，而追究刑事责任则完全可以形成强大的心理压力。试想，一个曾经风风光光的企业领导人一旦判刑入狱，他还敢轻易地拿着职工的生命造次吗?

　　有鉴于此，笔者以为，罚款不是遏制重大恶性事故的利器，事实上我们的“罚款措施”一直不少，但事故还是屡屡发生。由此可见，罚款并不是包治恶性事故的良药，即便把一个企业罚得倾家荡产，也无助于问题的解决。