
安全生产一直是煤炭企业发展的瓶颈。今年年初,陕煤澄合合阳公司实施印发《生产现场动态管理考核办法》(俗称“四个文件”),开启了该矿全年安全生产从零开始、为零奋斗、向零进军的新征程。扫描上半年来这个矿安全工作的细微变化不难发现,围绕动态、预控、全员、联责四个关键点,思路十分清晰。
【动态】:隐患动态监管保安全
从年初开始,合阳公司安全隐患监管就不断提档升级,由原来的单一“静态”发展到“动静结合”,加强现场安全监管,确保矿井健康有序。
“在现场安全监管方面,我们狠抓习惯性违章和“非标”现象,规范职工行为,抓住现场,把握关键。加大隐患跟踪整改力度,强化跟踪复查,发现违反者严惩并及时帮教。”该矿安全副总工程师薛景华介绍到,“从元月份开始,我们每月21日组织进行井下现场动态检查,季度末进行综合考核。各专业组牵头,负责对采掘、地测防治水等专业两个“十必须十禁止”的验收考核。与此同时,还开展领导干部包队活动,对安全、质量和生产一包到底,区队领导加强现场管理,在班前宣讲安全,时时提醒职工做到自保、互保、联保。
【预控】:全方位安全风险预控
为进一步规范安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,预防各类安全事故的发生,该矿根据岗位安全风险的操作难易、风险高低等进行岗位风险评估,划分为ABC三个级别,还要求实行矿上考核专业部门、专业部门考核区队、区队考核班组、班组考核岗位的考评机制,且必须抓实职工掌握应知应会知识、熟练掌控操作程序、辨识风险因素、熟知事故案例这四个方面的评估考核。
今年来,该矿以“集约、统一、简化”为目标,推进全面业务流程管理,编制修订符合现场实际、通俗、易懂、易记、易操作的《岗位安全风险辨识卡》及岗位风险评估表。整理发布了全部标准业务流程,共计30多个。通过流程的固化、标准的一致、体系的统一,使作业规范管理变分散为集约、变粗放为精细,提高了安全管控水平和执行能力。
【全员】:隐患查改全员齐行动
“员工现场逐项查、班组长巡回查、跟班队长重点查、质检员细复查、安检员严督查、小分队动态查、技术人员专项查、各级领导随时查。”不久前,在这个矿早班调度会上,安检科负责人李建平介绍到,“矿、专业、区队、班组、个人五级隐患排查制度的要求,形成了隐患排查体系,在全矿各岗位设置了五级隐患排查台账,确保隐患治理有重点、有检查、有验收、有总结。”
按照走到哪隐患就排查到哪的原则,这个矿要求每一名干部职工都要填写安全生产隐患排查治理闭环管理登记档案表,管理人员通过走动式管理制度,动态对职工排查表进行抽查,强化薄弱时间、地点、人物和环节的监控检查,确保了矿井各类突发性隐患得到了及时有效整改落实。这个矿每天还要求开展拉网式安全大检查,对井下现场、沿途的巷道维护情况认真排查和检查,对出现的问题及时进行维护,有效落实隐患排查责任,健全隐患闭环管理台帐,做到隐患排查到位、治理措施到位、责任落实到位、信息反馈到位、确认销号到位。
【联责】:经济奖罚量化考核
“凡抵押人员月出勤满22天,按考核标准兑现;月出勤15-21天,按考核标准的二分之一兑现,月出勤14天及以下,不予兑现。”笔者从该矿财务科了解到,“每年的量化工作都很具体,每一项都明确了承担部门和责任人。实施至今,效果蛮不错!”
“突出重点、侧重创新、量化考核、奖惩分明”,这是该矿在调动全员参与安全行动中大的原则和方向。为此,他们不断探索完善了即时考核与跟踪考核、定期考核与随机考核、月度考核与年度考核相结合的考核方式。“我们技术员的押金标准按12000标准执行!”当问及安全风险抵押金标准时,掘进队技术员韩付宾深有感触的说,“每个人都清楚自己肩上的责任,而且现在跟以前不一样了,抓的紧干得好奖金就多。职工的积极性提高了,工作好安排了,管理也变得简单多了。”(特约报道员:张新红)
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