《电子商务发展“十一五”规划》提出，鼓励大型骨干企业信息化服务机构从母体中剥离，利用自己的优势进行专业化服务外包，开展第三方服务，而不是仅仅服务于母体

　　大型企业的电子商务只是实现了内部信息化，而大量的中小企业受资金所限，却难以借电子商务实现信息化。6月25日，由国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布的《电子商务发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)提出，大力发展电子商务服务，促进以第三方平台服务为主流的新业态将成为发展方向。

　　这是我国首部确立国家发展电子商务战略的规划，明确了“十一五”期间我国电子商务的发展原则、主要目标和任务、重大引导工程以及配套的保障措施。更为重要的是，《规划》提出了企业电子商务要独立于母体。“企业电子商务的独立与不独立是完全不同的，企业内部的电子商务是不可以盈利的，而独立的电子商务则是法人实体，有经营权利。政府推出《规划》，实际就是推动电子商务法人化。”商务部中国国际电子商务中心副主任王开前对记者表示。

　　一直以来，我国中小企业因资金、技术和人才等方面的局限，难以跨入信息化门槛，亟须社会提供低成本、高性能、平台化的电子商务普遍服务，提升自身品质和竞争能力。与此同时，大型骨干企业电子商务应用不断深化，形成了各具特色的网络化生产经营与消费方式，在成本和效率需求的驱动下，呈现出专业化服务外包的发展态势。

　　按照《规划》，我国将建设公共电子商务服务工程，通过国家引导性投资，促进以第三方平台服务为主流的电子商务服务业态的形成与发展，培育国民经济发展新的增长点。其发展路径，一是鼓励大型骨干企业信息化服务机构从母体中剥离，逐步形成行业性电子商务专业化服务机构;二是在引导各类企业积极开展服务外包的基础上，推进电信运营商、软件企业和系统集成商转型，发展新型服务，扩大服务领域，使其成为电子商务服务业的中坚力量。

　　对于《规划》提到企业层面的两个服务问题，王开前表示，大型企业与中小型不同，某种意义上说存在着资源浪费，在有条件情况下，除了内部信息化，在不影响自身的情况下，可以给社会第三方提供服务。但是，这种服务是完全独立于母体之外的，否则，是无法实现法定的主体地位的。

　　当然，《规定》不可能强制每一个企业都去做，只能是引导。王开前认为，大型企业对电子商务的价值可能不是十分重视，比如，很多大企业就有自己的信息化平台，但并不在意电子商务的价值。但是，一旦电子商务独立出来，就会形成更大的发展空间。