为了加强企业自律、规范药品推广行为，昨天，37家国际大型药品企业在京签署《药品推广行为准则》，共同承诺平时不向医疗卫生专业人员提供用于个人目的的礼品;法定节日赠送给医疗卫生专业人员的礼物也不得超过200元。

　　药品企业须向医生“进贡”成为近年来药品医疗市场的“潜规则”。

　　有关数据显示，从2005年8月到2006年6月，全国共查处商业贿赂案件6972件，涉案金额19.63亿元。其中，医药购销等六大领域和银行信贷、证券期货等九个方面的案件5480件，占案件总数的78.6%;涉案金额16.04亿元，占总金额的81.7%。医药购销已经成为商业贿赂的重灾区。

　　按照有关法律规定，医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;医疗机构的医务人员在临床活动中收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为，都是商业贿赂行为，已经涉嫌犯罪，应该受到查处。打击商业贿赂，就必须先要打破行业“潜规则”。而药企向医务人员送礼，或者医务人员收受药企的礼金、礼品，显然是药品医疗市场的“潜规则”，也是导致药品医疗市场混乱的一个顽疾。

　　生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益。而一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。显然，药企的“送礼”和医务人员的“受礼”，严重破坏了正常的医药购销秩序和损害了人民群众的切身利益，必须下大力气加以整治。

　　37家国际大型药品企业在京签署《药品推广行为准则》，共同承诺平时不向医疗卫生专业人员提供用于个人目的的礼品，一方面说明药企开始认识到采取商业贿赂的手段，并不能让药企健康发展，也不能促进药品市场的平等竞争和医疗市场的公平，这也是药企的法律意识的觉醒。另一方面也说明药品医疗市场的贿赂行为依然十分严重，以致需要靠药企的“联合声明”来抵制。笔者认为，整治药品医疗市场商业贿赂，仅靠药品企业自律是远远不够的，有关医疗监管部门及检察院，应该加强对药品医疗市场的监管，积极介入、查处药品医疗市场的商业贿赂行为。

　　在当前药品市场比较混乱、“潜规则”盛行的情况下，37家国际大型药品企业在京签署《药品推广行为准则》，共同承诺平时不向医疗卫生专业人员提供用于个人目的的礼品，让人看到了药品医疗市场秩序好转的曙光，但是，我们也应该注意到，这些企业在签署《药品推广行为准则》的同时，也在打“擦边球”，虽然他们承诺平时不向医疗卫生专业人员提供用于个人目的的礼品，但是，是否存在用于“集体目的”的送礼行为呢?而“法定节日赠送给医疗卫生专业人员的礼物也不得超过200元”，虽然数额较小，但是，这是一种什么性质的行为?给医疗卫生专业人员送礼的目的是什么，是拉拢感情还是为销售药品提供便利?恐怕连这37家企业自己也说不清。所以，这37家药企签署的《药品推广行为准则》看起来很美，但实际操作起来，恐怕还有一定的难度。

　　治理商业贿赂任重道远，一要靠制度约束，但更重要的还是要靠监督，对那些打“擦边球”的或者采取种种手段逃避法律制裁的行为，也应该加强打击力度，治理商业贿赂，决不会仅仅靠企业签署一个声明这样简单，加强监督和对涉嫌贿赂行为的打击，这才是保证药品医疗市场秩序的关键，因此，治理事业贿赂，仅靠企业自律是远远不够的。