解决中小企业融资难题在河北有了创新举措。近年，河北省人大常委会刚刚通过的《河北省中小企业促进条例》规定，县级以上政府要在财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金，并逐步扩大规模。

　　长期以来，中小企业一方面因为其特有的性质，无法形成足够的担保而得不到银行的支持，进而失去了快速发展壮大的机会。另一方面，准入门槛低，一些模式和产品很容易被复制，一些中小企业的高风险让金融机构更加不敢涉猎。因此，扶持中小企业发展，解决其融资难题都是让人头痛、常抓却收效甚微的事情。

　　虽然此前也有一些地方政府出台各种各样的优惠政策，但却拘于角色定位问题无法直接发力，只能组建或成立一些公司来实现，公共财政上没有什么长效的支持力度;虽然也有一些金融机构表态支持甚至拿出巨额授信额度，但在实际操作过程中却因为担保信用以及信息不明等原因难以实现。

　　在政策法律上，虽然我国已经颁布了《中小企业促进法》并出台了相关配套措施，但操作上尚处于探索阶段。再加上我国直接融资机制也不健全，二板市场建立时间短，运行机制有待完善，影响了符合上市条件的中小企业上市融资。

　　有资料显示，我国中小企业贷款占金融机构全部贷款余额的50%左右，但由于数量众多，平均每家中小企业获得的贷款金额约是大型企业的1/180。而中小企业外部融资金额近99%依赖于金融机构贷款，绝大多数中小企业无法采用包括股权融资和债权在内的直接融资，而获得政府支持的资金也极其有限。

　　如今，随着河北省立法要求县以上政府设立专项资金用以扶持中小企业的发展，可谓是出了一个实招。据了解，这些专项资金主要用于促进中小企业服务体系建设，开展支持工作和扶持其发展的项目。政府有关部门用于科技创新、市场开拓等投入企业的无偿资助、贷款贴息，要在中小企业发展上安排一定比例。

　　除此之外，河北还要求政府在预算中安排中小企业信用担保专项资金，用于担保机构的资金注入和风险补偿。行政主管部门应推进中小企业信用担保体系建设，对信用担保机构实施监督管理，并会同有关部门落实有关信用担保的优惠和扶持政策。

　　从立法的高度去解决中小企业融资难，河北此举真是意义巨大。从报道来看，政府设立专项资金并不直接用于企业的日常经营，而是用这为数不多的钱来盘活中小企业的信用存量。河北此次从公共财政中拿出专项资金，借助信贷手段，用以解决中小企业融资难的问题，正是借助政府强大的财政背景，用极少的成本撬动了融资通道上的绊脚石，给那些陷入融资困境的企业带来一池源头活水。从这个意义上来说，河北省立法扶持中小企业发展，解决其融资难的问题，从表面上看是一小步，实质上却是全国范围内的一大步。