
“要推进企业信息化,首先要对企业信息化概念有正确和透彻的理解。”季金奎说,“企业信息化是指:企业在作业、管理、经营各个环节、各个层次采用计算机、通信和网络等现代信息技术,充分开发、广泛利用企业内外信息资源,逐步实现企业运行的全面自动化,伴随现代企业制度的形成,建立现代企业的过程。”
季金奎接着说:利用信息技术改造和提升传统产业,是信息化的重要内容。我国政府从国情出发提出了要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。在我国经济由传统型经济向知识型经济转移过程中,企业实施信息化,综合利用信息技术、制造技术、自动技术、现代管理技术以及系统科学技术,将会不断提高企业整体素质和生产管理水平,大大降低企业生产经营成本,提高企业运营效率和竞争力。
企业信息化都包括哪些内容?对于记者的提问,季金奎说,总结企业信息化的实践,企业信息化的内容包括:广泛应用计算机、网络信息技术;改进生产、工艺流程,加快技术进步;提高管理水平、促进管理和制度创新;推动企业向科技含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源得到充分发挥的方向转化;最终目标是增强企业综合竞争实力。包括产品设计信息化、生产过程信息化、产品、服务销售信息化、管理信息化、决策信息化及加强企业信息化人才队伍的培养。
在谈到企业信息化的现状时,季金奎说:通过近两年的调查分析,我国大中型企业的信息化建设情况相对较好,如金融、电信、汽车等行业的信息化建设开展较早,大型企业的信息化已经逐步进入成熟阶段,其他类型的企业还处于个别流程和内部集成信息化阶段。在企业信息化业务系统建设中,财务管理信息系统和办公自动化系统最为普及,应用已经相对成熟,信息化建设走向有序轨道。主要表现在以下几个方面:
1、绝大多数大型企业都设立了信息化管理机构,企业信息化管理部门在企业中地位越来越重要。2、大型企业基础网络设施建设已经基本完成,同时随着中国宽带用户群的逐步扩大,电子商务将成为热点,电子商务系统建设市场将高速增长。3、大型企业财务管理信息系统和办公自动化系统建设告一段落。4、大型企业信息安全系统建设从被动阶段进入主动阶段。5、第三方咨询服务市场潜力逐步显现。
对于目前企业信息化中存在的问题,季金奎说:我们在对部分企业信息化进行调研后认为,企业实施信息化,特别是中小企业在信息化建设过程中存在着一些共性问题:一些企业建立起信息化的管理系统后,缺乏科学的管理和应用;没有充分的论据一步到位地购买了大量昂贵的软、硬件设施,却未能有效利用甚至发现根本使用不上,导致信息系统的收效甚微,甚至无效;用于信息化的有限资金没有合理使用,“重硬轻软”,中小企业对硬件投资占到80%以上,软件及网络产品投入则很少。
在谈到出现这些问题的原因时,季金奎分析说,主要原因在于:对企业信息化内涵理解不够、认识不足;应用软件满足不了实际需求企业信息化人才匮乏企业信息化的环境问题;电子商务相关法律、法规、标准滞后;缺乏有效的企业信息化绩效评估体系;跨部门、跨行业信息共享困难;管理理念落后企业信息化资金投入缺乏。
综合分析上述问题,季金奎认为,一是企业对信息化有强烈需求,但不知道怎么搞信息化,不知道请谁来咨询,形成“有想法、没办法”的局面;二是对信息化徘徊观望,甚至拒绝信息化,错过了信息化的最好时机;三是企业盲目听从IT厂商游说,仓促上马信息化项目,导致企业信息化不能有效地发挥作用,企业信息化陷入年复一年的维护和升级的投资黑洞。
“信息化是一个动态过程,也是一个渐进的过程。企业千差万别,不同企业要解决的问题不同,解决问题的途径不同;同一个企业在不同阶段要达到的目标不一样,实现的方式也不一样。企业是实施信息化的主体。包括两类:一是企业信息化的实施单位,也可以叫业主。一是企业信息化的服务提供商,包括咨询服务商、软硬件产品提供商、系统集成商等。政府在企业信息化工作中的职责主要是创造环境、制定政策、加强引导、做好服务。这是我们近几年在推进企业信息化的实践过程中,得到的几点认识。”
在谈到政府部门如何推动企业信息化时,季金奎说:为了指导企业实施信息化,信息产业部组织专家研究提出了“企业信息化构成要素”和“企业信息化测评体系”,引导企业自评自测,找准问题及时修订信息化方案。
为了加快信息技术改造传统产业的步伐,信息产业部按照“抓应用、促发展”的方针,先后支持了20多个行业的传统产业改造,取得了非常显著的效果,有力地促进传统产业技术改造和结构升级,为我国信息化建设奠定了良好的基础,积累了有益的经验。
为了加强信息化基础工作,信息产业部联合了各个方面的力量,包括各部门、各地方、各种研究机构开展了广泛深入的调查研究。比如参与制定了大量的法律规范、实施信息系统工程监理制度、组织信息化的培训等。特别是《电子签名法》公布之后,根据法律授权,信息产业部作为电子认证服务机构的行政许可实施机关,目前正在组织制定《电子认证服务管理办法》,明年4月1日将和《电子签名法》一起配套施行。
对于下一步如何深入开展企业信息化,季金奎还提出以下几点建议:
1、要善于研究学习和借鉴本行业信息化的经验和问题,根据本企业的实际需求制定信息化实施方案,避免再走弯路;2、要充分认识信息化系统工程第三方监理、咨询服务的重要性;3、加强行业联合,加强资源整合,促进企业信息化综合服务平台的建设;特别是中小企业在这方面尤其迫切。4、政府部门要研究制定鼓励企业应用信息化技术、推进企业信息化的政策措施,认真做好服务。
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——中国反腐败司法研究中心采访纪实之一