黑龙江省发改委近日在黑龙江省人代会上作了关于黑龙江省振兴情况的报告，报告称黑龙江省把实施老工业基地振兴战略作为经济工作的统领，现已取得初步成效。

　　全力推进机制和体制创新，国有企业改革步伐加快。省政府把国有企业产权制度改革作为老工业基地振兴的重要突破口，以大中型企业为重点，坚持先改制后改造、先调整后改造、先招商后改造，通过调整——招商——改制——改造，塑造新的体制与机制。2003年，全省完成地方国有企业改制改组152户;2004年，全省展开国有企业改革攻坚战，省直改革企业数量由上年的10户试点扩大为省直全部35户大中型企业，改革方式由单一企业改制拓展为集团化改制改组。企业破产工作顺利进行，分离企业办社会工作取得重要进展，化解不良资产工作取得突破性进展，民营经济发展较快。

　　调整改造和基础设施项目建设步伐加快，固定资产投资增幅提高。今年前8个月，全省完成城镇固定资产投资567.8亿元，同比增长23.6%，增幅比上年同期提高7.4个百分点。地方项目投资活跃，完成453.9亿元，同比增长39.7%;大项目数量增加，超亿元固定资产投资项目244个，同比增加44个。

　　就业和再就业工作力度加大，社会保障试点工作全面启动。实施就业和再就业“一把手”工程，建立目标责任体系，采取发放小额贷款、再就业优惠证、政府出资购买公益岗位、对下岗失业人员技能培训等措施，努力增加就业。截至8月末，全省新增城镇就业39.2万人，有38.7万名下岗失业人员实现了再就业。

　　招商引资工作成效明显，对外贸易发展较快。组织开展了“招商引资年”和“改善环境年”活动，努力营造大招商、大开放、大发展的良好氛围。全省接待考察洽谈团组数量大幅度上升，一大批跨国公司和知名企业表达了对黑龙江省投资的意向。

　　前8个月，全省外来投资项目超过1000个。老工业基地调整改造项目成为外来资金的投入重点，在全部引资项目中，六大基地建设项目占 50%以上，国有企业改组改造项目占 30%以上。国际经贸合作步伐加快。外贸出口大幅度增加，实现出口 21.5亿美元，同比增长58.4%;“走出去”战略取得重要进展，在中俄远东投资促进会上签订了9个境外投资大项目。

　　全面落实“一免两补”政策，农业基础地位不断巩固。为了全面落实国家对农业的扶持政策，全省各级政府建立了工作责任体系，“两补”政策已经基本落实到位，粮食直补资金18.5亿元，已发放98.2%;良种补贴2.9亿元，已发放 2.1亿元，其余8000万元即将发放。免征农业税改革试点工作全面展开;免征农业税试点的准备工作全面启动，预计年底前可以完成主要改革任务。

　　旅游业增长迅速，第三产业稳步发展。实施旅游业牵动战略，不断改善旅游发展环境，积极开发特色旅游产品，打造旅游知名品牌。前8个月，全省实现国内旅游总收入156.6亿元，同比增长 30.8%;旅游外汇收入1.4亿美元，同比增长 22.6%。

　　实施人才强省战略，加快高新技术产业发展。实施重点学科带头人引进和培养计划，搭建“招才引智”平台，引导高层次人才进入老工业基地振兴的主战场。在国家批准的老工业基地振兴项目中，共招聘博士后研究人员近50名。

　　随着老工业基地振兴工作的全面启动，全省经济运行呈现良好态势。前 8个月，全省实现规模以上工业增加值1039.3亿元，同比增长15.5%;进出口总额41.5亿美元，同比增长37.6%;社会消费品零售总额954.3亿元，同比增长11.9%;地方财政收入213.7亿元，同比增长17.6%。预计全年生产总值将增长 11%以上。