国家对于煤矿的整治已经痛下杀手，决定陆续关闭一批小型煤矿，每年的关闭数量均在2000家以上。对于这些小煤矿，无论“六证”是否齐全，只要产能不达标，一律关闭。俨然，在国家政策的指挥大棒下，国内的煤矿产业正在上演一出“大鱼吃小鱼”的精彩大戏。

　　造成国家强制关闭小煤矿的原因是错综复杂的，但笔者以为，主要集中在三个方面：第一、安全问题。多年来，在利益的驱动下，小煤矿发生的安全事故不断，大大影响了整个煤矿产业今后的可持续发展。小煤矿继续运转下去，蕴藏着的一系列不稳定因素就会不断暴露出来。第二、能耗问题。煤炭属于不可再生资源，目前国内对于煤炭的开发正处于盲目无序、严重透支的状态，这对于我国今后的能源发展战略的可持续性造成了威胁。第三、供大于求。近两年来，在煤炭价格得到了快速提升的背景下，企业的赢利能力显著提升。市场供求关系从供不应求迅速转向供大于求。由于供大于求，在一些地区和企业中已经造成了轻度混乱的竞争状态，将会进一步影响煤炭行业今后的发展。

　　今年，国家对于小煤矿的整治工作已经拉开了序幕。首先，对于一些有价值的小煤矿，鼓励一些大中型煤矿企业对其进行收购兼并，但要避免出现人员大量失业等社会不稳定因素。其次，鼓励一次小煤矿进行整合，横向联合、组建新的区域煤矿集团，从而借机展开对原有煤矿设施、人员培训等方面的升级改造，发挥整合优势。再者，直接对一些没有发展价值的小煤矿进行关停，同时鼓励原有企业从事相关联领域的业务拓展。

　　目前，在这些小煤矿的整合过程中，出现了以煤炭为基础，积极投身关联产业和产品的多元化扩张。其中，以“煤变油”、“煤发电”最具代表性。目前，煤变油受技术局限性大、商业转化门槛高等条件的制约，主要集中于内蒙古、山西等地的少数大型煤炭企业的尝试性开发。对于传统小企业而言，必然会遭遇资金、人才等瓶颈限制。而煤发电项目，一方面不符合国家新能源发展的政策，容易对环境造成污染;另一方面，煤发电涉及两个不同行业中企业间的利益分配和资源互补，在合作过程中的不可控性因素较多。因此，对于一些小企业而言，亦不是一条能够迅速转型、运作的项目。

　　如此来看，短期内，许多小企业发展的突破口还有赖于被大企业的收购和兼并。以自我为主体的多元化扩张和市场化运作，离预期目标还存在着较大的差距。在实际规模价值、创造经济效益上，小企业的发展还停留于尝试和摸索阶段。

　　但是，对于国内煤矿企业而言，今后整合发展之路的突破口，应在于实现从被动的“大鱼吃小鱼”向主动的“快鱼吃慢鱼”的跨越，而最佳道路却有赖于企业的实践与摸索，多向合作或许能赢得时间、搭建更大的平台。