“韩国与食品消费大国——中国相毗邻，且食品安全有保障。”

　　这是国际食品企业选择入驻韩国国家食品集群的原因。全北益山在建中的国家食品集群正计划进军中国和日本等东北亚食品市场，以升级为东北亚食品的中心。

　　国家食品集群地理优势明显，机程两小时以内的地区内居住人口就达到14.5亿余人，光人口100万以上的城市就达到60个，500万人以上的城市有18个。

　　农林畜产食品部食品产业政策官尹东振称，国家食品集群为向外国企业提供便利的环境，具备各种有利的客观条件，距机场和港湾近50公里，利用高速公路和铁路可以实现快速物流。

　　目前，国家食品集群内已与希杰(CJ)第一制糖、东元F&B、Sunopta等100多家海内外企业、研究所签订了投资合作意向书。

　　加拿大食品企业Sunopta已在国际食品集群内建立了有机果汁、豆奶等饮料工厂。

　　尹政策官：“虽然这家公司的经营对象主要是加拿大和美国，但随着中国等亚洲食品市场的高速成长，韩国有望成为亚洲市场战略中的‘出口前沿基地’。如果韩中自由贸易协定(FTA)达成协议，那么降低关税的效果就会显现。”

　　作为中国肉类加工优秀企业，青岛一家知名肉业集团也签约入驻国家食品集群。该集团在中国拥有7家工厂，通过国家食品集群将产品远销欧洲、中东地区。其中，部分产品直接由韩国制造，再销往中国市场。

　　为日本航空公司JAL制作机内餐的Jalux正计划将于2015年在食品城内建设专业生产机内餐的工厂。通过该工厂，把该品牌生产的机内餐大量出口至全球。

　　日本S-Foods在仁川地区的工厂生产用韩国产猪肉为原料制作的炸猪排。该品牌也将在韩国国家食品集群再建立大型工厂用以满足日益增长的需求。与此同时，日本的另一家知名食品制造企业也与益山周边的红薯农产签署协议，定期向该企业提供红薯用以制作红薯蛋糕、零食等。

　　由于韩国人挑剔的口味，不少企业将韩国作为测试市场。

　　法国企业“Bourguignonne巧克力”决定生产符合韩国人口味的巧克力。向欧洲1万余家餐厅供给面包的意大利烘焙企业“Forno　d‘Asolo”也进入韩国零售市场，以为进军中国市场做准备。

　　另外，政府主导的国家食品集群机构大型项目对跨国食品企业来说也是极具魅力的因素。

　　与荷兰“食品谷”以大学与民营企业为中心不同，国家食品集群机构是由政府主导的大型项目，计划在短期内(2012-2020年)完成。

　　国家食品集群的投资预算为5535亿韩元，其中包括1616亿韩元的国家经费、634亿韩元的地方经费、以及3285亿韩元的其他经费等。第一期工程计划于2015年建成232万平方米的食品专业产业集群。

　　从2016年开始将进行第二期工程，有望建成126万平方米的复合城市，因此国家食品集群的总面积有望达到358万平方米。集群建成之后，将有160余个食品制造业、饮料制造业等相关企业和研究所入驻该地，另外在政府的扶持下还将有6个研究开发中心也将一并入驻。

　　为了强化食品企业和研究机构的联系网，食品企业和研究机构被集中在半径50km内。在这里食品企业也不用发愁水资源的问题，镇安龙潭水坝有特级优质水供应，另外食品集群内还设置了废水处理厂。

　　韩国国家食品集群为提供一站式服务，将设立出口检疫、检查综合事务所。为了给入驻企业提供技术支持，还将有食品功能性评估中心、品质安全中心、包装中心、试验中心等4大研究开发中心入驻。食品功能性评估中心将检验健康功能食品产品的实际功效，包装中心将通过先进包装技术，研究延长保质期的方法。

　　政策官尹东振表示：“如果用先进技术给食品产业加入附加值，完全可以成为韩国新的成长动力。目前正在努力将食品集群发展为具备研究开发功能的生产基地，使其成为东北亚食品中心。”

　　(亚洲经济)