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城市发展坚持绿色GDP之路

企业报道  2014-07-07 07:19:43 阅读:
核心提示:合肥市作为中部省会城市之一,与其它省会城市一样都在你追我赶加速发展。然而,经济发展质量如何,不仅仅是财政和人均收入等经济指标,还应该加上环境治理、节能降耗等标志发展质量的指标。

  合肥市是中部省会城市之一,在国家中部崛起的号召下,合肥市提出“大发展、大建设、大环境”发展主题,在加快发展的过程中,合肥市决心要做到“GDP持续上升,排污量不断下降”,坚决追求绿色GDP,决不要污染的GDP。最近记者将就该市经济发展与环境治理、节能降耗等一系列问题陆续发回报道。

  合肥市作为中部省会城市之一,与其它省会城市一样都在你追我赶加速发展。然而,经济发展质量如何,不仅仅是财政和人均收入等经济指标,还应该加上环境治理、节能降耗等标志发展质量的指标。虽然合肥市2006年实现地区生产总值1073.86亿元,提前两年实现千亿元产值目标,但在发展经济的同时,把环保问题摆到了与经济发展同等重要的位置。“发展坚持‘环保优先’原则,杜绝高污染项目,追求绿色GDP,决不要污染的GDP”是合肥市委书记孙金龙、市长吴存荣多次在会上强调的合肥发展经济的明确方向。2006年,合肥市万元GDP电耗为678.81千瓦时,比上年下降10%;每创造万元工业增加值产生的工业废水和废气比2005年分别下降32.8%和17.9%,万元GDP能耗低于全国和安徽省平均水平。从这些数据中可以看出,合肥市的发展正把追求质量放在首位,而经济发展的质量主要体现在减排降污、节能降耗上,他们的重要举措是源头把关和加大环保投入。

  政策保障把住源头关

  据了解,《合肥市环境保护“十一五”规划》明确提出:到2010年,污染物排放总量在“十五”期末的基础上下降10%。为确保减排任务能够顺利实现,合肥市建立起了层层落实污染物减排责任制,把强化政府责任作为实现污染物减排目标的关键环节,并把减排任务完成情况作为对干部进行政绩考核的重要内容和奖惩依据。

  合肥市经委主任王文松告诉记者,合肥市把加强项目环境管理、源头控制污染作为减排的一个重要措施,市政府专门下发《关于加强招商引资项目和其他项目环境保护工作的通知》,要求环保部门全程参与招商引资项目及其他建设项目论证,实行“环评文件前置审批”制度;同时,严格执行环保“三同时”制度,即新项目的环保设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用,仅2006年,由于环评未通过,合肥市就拒批了投资9000万元的骨质明胶项目和年产300吨的恶草酮除草剂项目等十几个高污染项目。

  目前,合肥市亿元以上项目环评执行率达到100%,规模以上工业项目的环评执行率也达到95%左右。自2003年9月以来,全市入区(园)建设项目累计总数1343项,已基本按要求执行了环评。

  同时,合肥市还注重加大环保法制工作力度,先后颁布实施了《合肥市大气污染防治条例》、《合肥市噪声污染防治条例》和《合肥城市饮用水源保护条例》以及《合肥市饮食娱乐服务业环境保护管理办法》、《合肥市城市集中供热管理办法》等地方法律法规。

  环保投入消除污染源

  合肥市在强化环保政策宣传实施和源头把关的同时,以创建国家环保模范城市为抓手,不断加大环保投入。合肥市环保局负责人向记者介绍,“十五”期间,合肥市每年投入的环保资金占地区生产总值的2%以上,累计环保总投资已达59.6亿元。仅水污染防治投资就达40多亿元,环保项目建成运行率和投资完成率分别达90%和81%。“十一五”期间,合肥市还将通过各种渠道计划投入135亿元,用于水污染防治工程、大气污染防治工程、噪声污染防治工程、生态环境工程和清洁生产循环经济等环保重点工程项目。

  据合肥市建委的统计数字显示,目前合肥市日供水能力87.5万吨,日排放污水约70万吨,其中工业废水17.7万吨,其余为生活污水。为此,合肥市先后投入10多亿元建成运行了4座污水处理厂和合肥市中水回用一期工程,12座污水提升泵站和316公里的污水主干管,处理总能力达43.7万吨/日,城市污水集中处理率达60%以上。2004年环城水系整治获国家“城市人居环境范例奖”,2006年再获“中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)”。

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