
建立广西新的国有资产监管体系,深化地方国有资产管理体制改革,是广西进一步推进政企分开、转变政府职能的重大举措。更新观念,大胆创新,认真履行出资人的职责,加快国有企业改革的步伐,确保国有资产在动态中保值增值,这是我们国资委工作的核心任务。
国资委如何履行出资人职责?如何切实做到不缺位、不错位、不越位?我认为,首先就是要切实履行《企业国有资产监督管理暂行条例》赋予国资监管机构的职责和义务,按照《条例》规定的范围、程序、方式,对企业负责人、企业重大事项和企业国有资产进行监督管理。不缺位就是要出资人的代表到位、权利到位、责任到位,保证出资人各项权利的充分行使和所有者各项权益的充分实现,确保国有资产保值增值。不错位,就是国资委不行使政府的社会公共管理职能,专心致志地做好广西政府授权范围内的国资监管工作。不越位,就是严格实施所有权和经营权分离,充分尊重企业法人财产权和自主经营权,绝不直接干预企业的生产经营活动。
当前首先要使出资人层层到位,把国有资产保值增值的责任落实到企业,落实到经营者。一要建立科学的企业国有资产统计评估体系,依法做好清产核资工作,通过账务清理,资产清查,价值重估,损失认定和资产核实,摸清重点,把好行为审批、资产评估、资产定价、进场交易四道关口,防止国有资产流失。二要建立公平公正的国有企业经营业绩考核体系,建立符合广西实际的国有企业经营业绩考核体系,实行资产经营责任制,尽快建立年度考核与任期考核相结合,结果考核与过程评价相统一,业绩考核与奖惩紧密挂钩的业绩考核制度。三要建立科学有效的企业负责人激励与约束机制,探索创新国有企业经营者长效激励机制,通过市场办法选聘企业经营者的有效机制,开展外派监事、独立董事等试点工作,进一步完善法人治理结构。四要探索有效的国有资产经营体制和方式,加快国有经济布局和结构的战略性结构调整,坚持有进有退,有所为有所不为的方针,抓紧研究全区国有经济布局与结构调整的原则、方向、战略重点以及工作目标,建立健全国有资产经营体制、国有产权交易监管体系以及国有资本退出机制,促进国有资产的合理流动。
广西壮族自治区国资委将严格按照自治区领导提出的“政府推动、企业为主、积极稳妥、一企一策”的原则,紧紧抓住中国-东盟博览会在南宁召开、两广合作和广西主动融入泛珠三角经济圈等重大机遇,通过实行开放式招商改制,引进各类投资者参股、控股或完全持股国有企业,大力发展以股份制为主要实现形式的混合所有制经济,推进各种资源向优势产业和领域集中,向大型、特大型混合所有制企业集中,做大做强做优一批企业。同时,通过推进资产重组、结构调整、兼并破产和主辅分离、辅业改制以及分离办社会职能等各项工作,对长期困扰企业发展的职工安置以及债务负担、辅业负担和办社会负担等计划经济体制遗留下的问题进行通盘考虑,实事求是地予以解决,使企业轻装上阵,加快发展。
犹如迷雾散而长天开,职工眼明了、心亮了,看到了出路所在、看到了希望所在。企业的向心力和凝聚力不断增强...
信息化不仅事关企业生存与发展,而且事关企业做强做大。正如中钢集团总裁黄天文所说:中钢集团信息化建设,...