谈起安全生产，潞安矿业(集团)公司董事长兼总经理任润厚深有感触地说：“安全生产是一项长期而艰巨的任务,必须时时刻刻如履薄冰、如临深渊地去抓。搞安全不能讲大话,安全没有经验。如果说近年来潞安在安全生产方面取得一点成绩的话,我感到,主要得益于始终坚持了‘安全第一’的方针不动摇,切实解决了安全管理方面存在的‘严不起来,落实不下去’的问题,做到了在要求上严、标准上严、制度上严、检查上严、考核上严。实现了在思想上落实、责任上落实、措施上落实、管理上落实。建立起了以人为本抓安全、超越安全抓安全、源头治理抓安全的安全长效机制。”

　　以人为本抓安全

　　安全生产的主体是职工,主体的主观能动性和作用发挥如何,直接关系到安全工作效果的好坏。过去，我们在安全管理方面普遍存在本末倒置的现象,即把管理人员看作安全主体,把职工看作安全客体,所以形成了我教你听、我监督你干、我指挥你执行、我管你服从等许多“要我安全”的怪圈,这样管理的结果往往事与愿违。近年来,潞安在工作实践中,不断升华对安全管理的认识,真正把职工看作安全生产的主体,从激发职工“关爱生命、关爱家庭、关爱幸福”的人性本能入手,提高安全生产的主动性和自觉性,实现了“要我安全”向“我要安全”的转变。无论在安全教育,还是安全处罚等各个方面,都体现了以人为本的人性化管理,所以收到了非常好的效果。

　　每个矿都开展了安全寄语、事故案例演讲、井口送温暖、妻子嘱托丈夫一句话、孩子给父亲一封信等活动,从“关爱生命”、“关爱家庭”的角度,启发职工安全生产的良知。五阳矿工会组织工伤死亡职工家属到井口、单身宿舍楼、生产队组会议室等,讲述自己亲人由于“三违”给家庭带来的不幸和悲惨遭遇,声泪俱下,震憾人心。职工所接受教育的深刻度,绝非开一两次安全动员会所能比。

　　各个矿的后勤生活部门普遍建立了职工生日档案,在职工生日这一天,发给一张生日午餐卡,赠送一份生日蛋糕,在生日卡和生日蛋糕上印上“祝您生日快乐”、“祝您天天安全”等字样,使职工在感受温暖中体会到安全生产的重要性。王庄矿班中餐更具关爱职工的特色,职工在上井之后,免费先到班上中餐厅吃点东西,然后再去洗澡,这样对职工身体有利,使职工在周到的服务中体会到了矿领导寄希望安全的良苦用心。漳村矿组织家属女工开展为井下矿工送鞋垫活动,在鞋垫上刺绣着“安全生产”、“遵章作业”、“亲人盼你平安归”等字样,使职工深受感动。

　　安全工作离不了严格的奖罚制度,近年来,基层各矿在安全处罚上也推出了多种多样体现人性化管理的方法。比如,石圪节矿的“三违”罚款“红包”返还制度就是一个非常典型的例子。他们将职工的“三违”罚款,先由矿财务代为保管,如果该职工到年底再无“三违”现象,由生产队和安监部门出具证明，职工领上自己的妻子去矿财务接受“红包”返还。罚款对职工来说本是一件容易产生逆反心理的被动管理手段,但通过人性化的渗透,使其变成了一种积极的教育方法,收到了非常好的效果。

　　采访手记：

　　在潞安漳村矿的坑口免费中餐厅中，在穿着厚重工作服、带着一脸煤黑的工人们中间，切身感受着煤矿工人们的艰辛，也感受着他们发自内心的快乐。安装队皮带维修工徐庆恩不无骄傲地说：“我在这里工作了20多年了，在潞安，安全工作领导重视，舍得投入，我们的生命安全有保障，而且工资收入也提高了，住房条件也好了，劳动条件改善了，我们的生活更有滋有味，我们的干劲也越来越大，我们更是要注意安全，珍爱自己、珍爱家庭了。”周围的工人无不赞同的展开了笑脸，那带着煤黑的笑脸显得格外灿烂。

　　以人为本，是潞安安全工作的基本法则，也是根本法则。生命在这里得到尊重，生命在这里更有价值。

　　超越安全抓安全

　　安全与生产历来是一种事物中的两个矛盾体,抓安全首先必须真正摆正安全与生产的关系。可以讲,没有生产就不存在安全，没有安全也不能生产。潞安的超越安全抓安全,就是指要创造良好可靠的生产作业条件,实施严密有序的生产作业管理,使生产具有安全把握,以安全来促进生产的发展。

　　近来煤矿重大事故频繁发生，一个重要的原因就是煤炭市场好,全国的煤矿都在开足马力生产,不少矿井由于井下投入不足,安全装备和设施跟不上。近年来,潞安的煤炭产量也在逐年大幅度增加,2004年原煤总产量达到2030万吨,与2000年相比,实现翻番,但这都是建立在具有相应安全系数和把握之上的。近3年,潞安累计投入井下改善生产作业条件和环境的资金达5.59亿元,主要用于装备更新、通风系统的改造和其他主要生产环节系统改造,使各生产矿井都具备了可靠的安全生产条件。除此之外,近3年,潞安还累计投入资金1.5亿元,用于安全设施改造,大大增强了井下安全生产的可靠性。

　　以全面建塑潞安新文化,带动企业安全文化建设,也是潞安超越安全抓安全的一种有益探索。比如,潞安在基层科队普遍推行了6S管理,所谓6S管理,是指职工行为文化的6个要素,包括“准时、清洁、标准、整理、安全、素养”。通过推行6S管理,全体员工的行为进一步规范化,“三违”现象大大减少。潞安新文化建塑,涵盖理念文化、制度文化、形象文化多个层次,这些都对安全文化建设奠定了坚实基础。

　　超越安全抓安全还有一个重要方面,就是通过企业的大发展,促进职工生活质量的大提高,使职工在潞安感到有幸福感、自豪感,由此来激发大家自主保安、抓好安全生产的自觉性和主动性。2004年,潞安职工的人均工资收入超过2.8万元。企业的大发展,还创造了广阔的就业空间,到2003年底,全公司实现了适龄男性青年无待业。随着电力和煤化工等产业的大发展,将为女性待业青年和男性待业青年开辟广阔的就业渠道。2002年,公司还决定成立了益民福利公司,为矿区168名残疾人全部安排就业,全矿区基本消灭了特困户,从根本上保障了矿区所有职工的生活质量和家庭幸福。从2001年到2003年,企业还拿出1亿多元资金用于安全文明小区建设和推行社区管理,为职工、家属创造了优美、舒适、安全、文明的居住环境和生活条件。

　　采访手记：

　　2004年6月，潞安王庄矿，全国安全生产月活动中，100名中小学生和幼儿园的孩子们在百米长幅上画出了他们心中的安全观念：有天平托起的安全与生产的平衡、有孩子对父亲平安的祝福、有矿灯下的笑脸、有矿难的悲戚、有交通安全的警示……安全便在这些孩子们心中生了根。

　　走进王庄矿的安全教育室，一个个由鲜血和生命写出来的案例立刻使心情变得沉重，生动形象的安全教育将安全意识深植到每个员工心中，安全操作成了自觉行动，完成了从有到无的超越——有规章无违章。安全生产靠基础投入，靠完善的安全工作体系和安全制度，还要靠事事时时人人心中的安全意识，安全像空气一样弥漫成一种气氛，形成一种文化，影响人于无形。

　　源头治理抓安全

　　“抓安全必须求源溯本。”任润厚说，“安全工作涉及的面比较广,抓安全的源头也比较多,像以人为本抓安全、超越安全抓安全,都是在源头上抓安全。除此之外,我感到还有几个重要源头,就是设计源头、制度源头、管理手段源头、安全培训和职工素质等源头。”

　　在设计源头上,潞安针对高瓦斯矿井、高瓦斯区,全部设计和布置了专用瓦斯排放巷,从源头上解决了生产中瓦斯积聚问题。多年来,潞安彻底杜绝了在水、火、瓦斯、煤尘、运输和顶板方面的重大事故发生,高度重视发挥工程技术人员作用,从设计源头上抓安全是分不开的。

　　在体制和机制源头上,近年来,潞安重点围绕股份公司的设立,进一步完善了公司安全管理体制,做到了机构健全、责任明确、严格落实。每年年初,根据公司的特点,在公司安全工作会上,由集团公司总经理与股份公司总经理、股份公司总经理与各矿矿长当场签订安全目标责任书，会议之后,再由各矿矿长与科队长、科队长与班组长、班组长与职工个人逐级逐层签订安全目标责任书,形成逐级落实安全目标的责任包保体系。

　　安全机制创新,是安全管理非常重要的一个源头,潞安集团公司对各矿重点推行了安全质量承包工资和安全周期奖励制度。安全质量承包工资占到各矿总承包工资的30%。如果发生死亡事故,所遭受的损失是非常大的。以王庄矿为例,如果这个矿发生1人死亡事故,将会被在总承包工资中扣掉400万元,再加上扣掉安全浮动工资、安全目标台阶滚动嘉奖和安全周期奖等,损失将达600—700万元,具体到职工头上,每人将少收入1000元左右。如果安全生产无事故，人均将多收入2000元左右。

　　各单位对生产队组的队长、书记、班组长实行了“四四二”安全结构工资,即完成安全考核指标占40%、完成质量考核指标占40%、完成生产任务占20%,也就是说,安全和质量方面发生问题,直接生产单位的领导将被扣掉80%的结构工资。

　　潞安还推行了干部下井现场跟踪“三三制”即干部下井次数必须达到O点班、8点班、4点班各占二分之一。严格实行了干部安全责任追究制,哪个单位出了事故,不仅要影响党政一把手的帽子、票子、面子，在全矿干部大会上公开作检查、电视台曝光亮相,还要取消这个单位当年的一切评先资格。

　　在管理手段源头上,公司所属各矿全部采用了国内最先进的安全监测监控系统,并实现了全公司联网,各级指挥人员任何时候坐在调度室或办公室,都可以对井下各个工作面和作业点进行及时监视。近年来,潞安在整体获得ISO-9000质量体系认证的基础上,集团公司和股份公司又全部通过了环境与职业安全健康管理体系认证,实现了与国际职业安全健康管理标准接轨。

　　在安全培训与职工素质源头上,潞安以“贯彻《安全生产法》,人人事事保安全”为主题,大力开展了对职工安全法律法规、安全质量、安全技能等培训并积极组织开展安全技术比武和安全知识演讲等活动,大大提高了职工自主保安全的自觉性和能力。最近,公司决定还要组织一批安全生产创水平的一线队长和抓安全特别有功的科长去德国进行为期一个月的培训。最近几年,潞安严把新工人入矿的文化素质关,不允许初中以下文化程度的人员入井,保证了井下工人的基本素质,这也是源头上抓安全的一个基本环节。