由于我国社会信用体系建设处在起步阶段，征信数据采集困难，信用资料数据库建立滞后，数据开放没有明确规定，信用法规不完善，失信行为缺乏有效惩治，导致薄弱的社会信用基础影响保险业诚信体系建设。与此同时，保险信用法规建设滞后影响了保险业诚信体系建设的质量，保险诚信管理制度缺失制约了保险业诚信体系建设的进度，保险公司经营管理理念落后也阻碍了保险业诚信体系建设的水准。

　　为了构建起以法律制度、国际惯例和商业运行为权威的制度诚信、以市场交易人保险公司和投保人为基础的主体诚信、以政府监管为主导的监督诚信，促进保险业社会诚信体系的建立，王宪章提出五点建议：

　　首先，要健全诚信法规制度，惩戒失信行为。建议保监会在今年发布的《关于进一步加强保险业诚信建设的通知》基础上，尽快出台《保险诚信制度管理办法》、《保险违规行为处罚办法》等法规，严厉惩戒毁约失信行为，使保险诚信制度纳入法制化管理轨道。

　　第二，要完善信息披露制度，建立保险信用评价体系。建议保监会制定、完善和规范保险业的业务信息、市场信息和监管信息的披露内容和管理规则，扩大监管信息的披露范围和频度，使社会、信用中介机构和市场主体能够公平、方便、及时地获得必要的保险信息资源，提高信息透明度。建议保险监管部门要求保险机构建立从业人员和被保险人的信用档案，建立起全方位的保险信用信息网络，实现保险机构、监管机关和社会间信息资源共享。建议保险监管部门构筑保险信用评价体系，对保险市场主体的资信状况进行科学、准确的信用风险评级，以确定信用等级，从而促使保险市场主体始终诚实守信。

　　第三，要发展信用中介机构，发挥社会机构作用。应该鼓励设置独立的信用中介机构，采取商业化的信用运作机制，为社会提供高质量的信用服务。

　　第四，要发挥行业协会的作用，完善行业自律制度。建议保监会引导行业协会将保险诚信建设作为自身工作的核心任务，进一步完善保险行业的自律制度，抓住社会反映最强烈的信用热点、难点问题，推进保险经营机构进行自我约束和管理，对守信者给予表彰，对违信者给予批评教育。

　　最后，要培育保险诚信文化。大力倡导诚信观念。建议保险监管部门和行业协会、学会大力加强诚信教育，宣传诚信理念，普及信用知识，使各类市场行为主体充分认识到诚信建设对企业和个人发展的重要性。