国家广电总局副局长指出，产业化是国内动画行业发展的必由之路。为此，我国动画产业将在国内资本控股的前提下，提前对外资开放，从而形成多主体投资、多渠道开发的局面。

　　对国内动画产业而言，这一消息有喜亦有忧。喜的是我们可以借助外资迎头赶上，从而实现国产动画新的辉煌;忧的是海外动画巨头大势进入中国，将形成新的垄断。这无疑表明国产动画已经走到生死存亡的十字路口。

　　海外动画掘金中国

　　近年，美国尼克动画、迪斯尼、法国SIP动画等境外动画制作企业高层相继现身“中国国际动画论坛”，吸引他们的是中国内地“饥渴”已久的动画市场。据保守预测，包括动画片及其衍生品在内的中国动画产业将达到每年200亿元的规模，其中仅衍生产品的市场每年就可以达到100亿元以上。而中国动画片市场每年将会有1.2倍的递增趋势，这无疑吸引外国众多动画巨头纷纷进入国内掘金。

　　据称，一些国内电视台购买动画片的费用已达到每分钟1000元的天价，但动画内容却严重匮乏。根据规定，今年3月，上海、北京、湖南成为试点地区，年内开办上星动漫频道。同时，国家广电总局要求今年以内三分之一的省级、副省级电视台开通少儿频道;明年，再完成三分之一;后年，全部开通。届时，按每个频道一天播放100分钟动画片的保守计算，每天全国将播出5000分钟的动画节目，全年则需3万小时的节目支撑。但目前，中国动画产业的年产量还不足3万分钟。由此可见，中国动画产业的市场需求十分庞大。

　　日前，首次来华的尼克儿童频道副总裁马克·泰勒表示，4个月后，我们在中国制作的卡通节目有望问世!5个月前，马克·泰勒的老板——世界传媒巨头维亚康姆集团的董事长雷石东造访中国，宣布与上海文广传媒集团成立中国首家合资电视内容制作公司，专门制作青少节目。

　　事实上，继米奇、机器猫、史努比、流氓兔等卡通形象相继进入内地以来，韩国卡通形象“炸酱面女生”PUCCA也将进入中国市场。而14岁至30岁的卡通主体消费群一年的花费是13亿元。PUCCA这次强势进入中国，无疑是要加入到分切“蛋糕”的行列。据了解，PUCCA的形象推广将由以做QQ产品成名的东利行公司代理，日前双方在就“PUCCA”在中国内地商品化、代理商及手机下载服务等方面达成合作意向，由“PUCCA”形象开发出来的产品有望近期大规模面世。

　　8月12日，在王府井新华书店六楼多功能厅里，几十个北京小学生从美国华纳兄弟出版有限公司副总裁迈克尔手中接过各种印有“兔巴哥”等卡通形象的礼品——又一个洋卡通落户中国。

　　国产动画症结何在

　　业内人士指出，内在发展资源的匮乏，原创能力不足;竞争机制与市场运作能力相对落后;动画播放市场调控不到位，可谓是国产动画发展壮大的三大阻力。

　　目前，国内动画的创作人员以及主要目标读者都是伴着日本漫画成长起来的，因而，多数国内原创的动画都会给人似曾相识的感觉。从人物到情节、从对白到画面，总是感觉一种虚假和做作。毕竟，单纯模仿是难以超越被模仿者的。在走过漫长的引进、模仿之路后，中国动画似乎迷失了方向。

　　由于调控不到位，全国动画片的播出量大大萎缩。在央视监控的730个频道中，播出动画片超过1小时的内地频道只有4个，77%以上的频道不播动画片，这与全国有半数以上频道只播电视剧形成了鲜明的对比。动画片数量的减少，导致播出平台的狭小，这又直接影响动画片的生产和流通，以至恶性循环。

　　再铸国产动画辉煌

　　分析人士表示，在计划经济时期形成的国有动画制片机构的体制，在今天的市场经济条件下显然已不相适应。因此，国有动画机构的体制改革已是十分迫切和必要。现在有的单位已经明确了目标，进行资产重组，并建立股份制企业。在此当中，业界尤其希望我国南(上海美术电影制片厂)北(中央电视台)两大动画生产基地，能率先建设成集创作策划、制片生产、开发经营为一体的实力雄厚、效益显著的现代化动画企业集团，为我国影视动画的发展做支柱，带动全国动画产业的蓬勃发展。

　　事实上，国产动画片要大幅度增加产量，仅靠国有动画制片机构是不够的，必须发展民营企业。从近3年动画片生产的数据来看，民营公司的产量从50%发展到今年的63%，在全国的数量中已占有主要比例，而且是直线上升。同时，政府需要放宽市场准入限制，允许外国制片商来华投资合作。通过中外合拍的方式，引进外国技术、资金和经验，提高作品质量，特别是可以借助成熟的发行路径，进入世界市场。总之，应该营造宽松环境，扩大投资来源，形成动画产业多元化的经济结构，向社会化、市场化的方向发展。

　　专家指出，品牌授权能带给企业诸多好处，知名度高、深受人们喜爱的卡通形象可以成为一种消费导向，深刻持久地影响人们的消费行为。中国的企业则可借授权这个较快的切入方式建立起品牌，将普通产品和卡通形象结合在一起，其附加值得到了提升，在同类产品中就可以脱颖而出。

　　振兴国产动画离不开国家的政策扶持。广电总局在动画业“十五规划”中提出：将积极协调有关主管部门，争取在“十五”期间对国产动画片制作实行减免税优惠。