近年以来，在全国电力需求猛增的情况下，一些地区和企业不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求，违法违规开工建设了大量电站项目，致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力，极易再次形成高能耗工业无序发展的恶性循环，生态环境保护工作面临巨大挑战。

　　据统计，近年，国家环保总局已受理200个电站项目的环境影响报告书，总装机容量为17559万千瓦，其中已审批环境影响报告书的电站项目94个，总装机容量为8082万千瓦。其中，9、10、11三个月分别受理50个、43个和46个，总装机容量分别为5222万千瓦、36270万千瓦和38970万千瓦，形成高峰，已经脱离了正常的发展轨道。在地域上，除北京、海南、西藏3地外，其余28个省均有分布，呈遍地开花之势。

　　相关领导认为，如果这200个项目全部上马，预计将增加耗煤量4亿吨/年以上。如不采取污染控制措施，将新增二氧化硫和烟尘排放量500万吨/年和5326万吨/年以上，部分省区将很难完成国家二氧化硫“十五”总量控制目标，必然造成严重的环境污染，燃煤电厂环境保护工作面临巨大压力。

　　上级要求，各省、自治区、直辖市环境保护局必须认真贯彻《紧急通知》精神，配合地方政府，严格完成违法违规电站项目清理工作。