湖南省三线军工企业按照“调整改造，发挥作用”的战略方针，大多已从大山深处搬出，落户城中或城边，区位条件发生了根本性变化。这些走出深山的军工企业，要彻底摆脱困境，做大做强，观念更要走出大山，主动与山外开放文明的世界对接。

　　观念要走出大山，必须突破原有思维定势。要打破自我封闭、自成体系、按行政隶属关系划分国防科技工业的老观念，坚持军民结合、寓军于民方针，树立大国防军工的观念。要摒弃“军工特殊”、“等靠要”的思想，树立市场竞争观念，遵循价值规律，不断提高经济效益。不能把发展是硬道理简单理解为增长是硬道理，不能再将提高速度和完成军品任务作为企业惟一的中心工作，要坚持以人为本，努力提高军工人员的生活水平，大力推进基础能力、体制机制、人才队伍建设和军工文化创新，形成一整套创新体系，确保国防科技工业持续、快速、协调的发展。

　　观念要走出大山，必须大力优化结构和生产要素。认真抓好军品科研生产调整方案和企业改革脱困方案的落实，精干军品科研生产能力。要把国防科技工业由过去按型号产品建设形成的纵向配套结构体系转变为按哑铃型建设、专业化分工协作、社会化大生产的横向协作体系，建立起“小核心、大协作、寓军于民”的国防科研生产新体系。要强化军工制造业的基础地位，充分发挥军工制造业的优势，为推进全省工业化进程作出应有的贡献。要以产权多元化为龙头，大力招商引资，引进新的合作伙伴。军工企业除有特殊要求的军品外，其余的都可以实行股份制，并以此推进现代企业制度的建立。要创造更多的机会，让民品企业参与军工竞争，进一步动员民转军和民技军用，促进民品企业与国防科技工业的结合。要抓好兼并、破产、下岗分流、减员增效和再就业工作，形成企业优胜劣汰的竞争机制。

　　观念要走出大山，必须积极推进科技进步。要把湖南省军工科研资源和总装能力纳入全国军工行业，打造好军民品发展的研发平台。军工科技资源的整合同样要打破军民界限，也要向“小核心、大协作”的科研攻关体制转变。我省要加速构建军民两用技术的“孵化器”——省国防科技工业研发测试中心。要着重突破制约武器装备发展的关键技术，增加技术储备，做到生产一代、研究一代、储备一代。尤为重要的是，要构筑人才高地，拓宽招才引智渠道，主动与大专院校、科研院所合作，采取“走出去、请进来”的办法引进高层次人才和紧缺人才，创新培训、吸收、使用人才的方式，抓好科技带头人队伍建设，加大人才培养力度。