近年，上海市人大常委会对《上海市环境保护条例(修订草案)》进行一审，其中一项引人注目的规定是上海应当采取措施限制企业对产品的过度包装，促进产品包装的减量化。上海市环保局局长说，在环保条例中限制企业对产品过度包装，遵循的是“全过程控制环境污染”的环境立法精神，从源头上防范污染的产生。

　　长期以来，我国在污染治理方式上存在着重末端治理、轻源头控制的现象，但只有实施从源头防治至末端治理的全过程控制措施，才能明显减少污染物排放，同时降低治污成本。数据显示，近年来随着上海不断加大环保投入，上海环境质量持续改善，但与发达国家都市相比还有较大差距。因此，在此次提交审议的环保条例草案中，“全过程控制”的思想贯穿条文始终。在节约能源、减少污染方面，上海要求生产企业采取节能、低耗的生产工艺，淘汰严重污染环境的产品和工艺;在资源利用方面，倡导废物再利用，鼓励资源循环型产业的发展。