“三农”问题的核心是增加农民的收入，而农民收入的瓶颈在于农产品流通上。1978年党的十一届三中全会以来，我国农村实行家庭联产承包责任制极大地调动了农民的积极性，农产品批发市场不但有利于农民增收，而且能带动我国农业发展的结构性调整，促进我国农产品流通新模式的建立，提高农产品在国际、国内市场上的竞争力。事实证明，市场活、全盘皆活，农民增收。

　　台湾：农产品批发市场决定农民收入

　　我国台湾地区农户以兼非农为主，故工商业景气与否直接影响农民收入，农户所得可分为农业所得与非农业所得，以1998年为例，前者及后者分别占17%及83%，平均每户农业所得为148997元新台币，而农业所得中多以销售农产品而来，因此在其它条件不变之情况下，如何透过农产品批发市场拍卖制度建立有效提高农业所得收入为重点所在。台湾地区为小农制地区，农民生产面积小、生产量小、运销量小，故必须透过农民团体办理共同运销，将产品运至内地消费地批发市场交易，透过合理的批发市场价格形成，才能保障其利益。一般而言，批发市场为台湾地区现阶段农产运销过程中的重要关键或枢纽，其重要性不亚于自来水厂的进水主干管或大都市的主下水道，此若被堵塞，则如同市民无水喝、都市废水无法排出。健全的批发市场对于生产者及消费者之功能，可罗列如下：

　　——有集中全台湾地区货源的功能。如台北市一日蔬果消费量分别为1200吨及1000吨，由各县、市、乡镇供应而来。

　　——有均衡市场供需量及价格的功能。如台北市依前述数量调配货源，则全年蔬菜平均批发价格每公斤为1704元，水果每公斤为1870元，此为生产者所能接受之价格(均为新台币)。

　　——有将货品快速分散及流通的功能。如台北市2个果菜批发市场每日清晨自3时半至6时半，在3个小时内将2200吨的蔬果拍卖完成并运输出去，若无拍卖交易将无此可能。

　　——有确保农民或供应人货款取得的功能。依据台湾地区农产品批发市场管理相关规定：承销人承购农产品，应于成交日起三日内向市场付清货款，市场应于成交日起三日内付清货款于供应人。若无发挥批发市场职能者则无此项功能。

　　——有提供市场行情，并引导有效运销的功能。如台北市市场交易价格透过行情报导网发布后，让生产者及消费者了解每日个别产品交易量及价格，进而引导生产及运销以及下一期的生产计划，促使有限资源的有效利用。

　　——有促进零批及零售阶段提升效率、降低成本、价格的功能。如果菜批发市场供应种类众多、数量充裕的果菜，再透过公开拍卖以形成合理价格，有引导零批及零售价格趋向合理化之功能。

　　综上所述，农产品批发市场为现行农产品运销过程中最大的通道及枢纽，健全的批发市场应为有施行公开拍卖交易制度之市场，否则其功能应无从彰显，更何况其效率了。批发市场价格乘以数量即为农民销货收入，再扣除市场管理费、运费及农会手续费即为农民所得。从台湾地区例子看：农产品批发市场是决定农民收入高低的主要场所。

　　山东寿光：政府搭建农产品交易平台

　　1984年，我国第一个蔬菜批发市场——山东寿光出现至今有近5000个批发市场。很多人以为办了市场就可以赚钱。纵观国内外批发市场，办得好的都是政府搭建农产品交易平台，解决居民需求和农业及相关企业的供给，也就是市场经济中的供给和需求的根本问题。市场本身不以盈利为主，而是微利保本的原则。(比如：摊位租金为主要收入或相关服务费)。农产品批发市场建设与发展不是某个部门的事，而是全社会的事。应由各级政府主办，中央和地方政府都应由分管领导人主持这项工作。但是，规划、布局、建设、发展却不能是少数人说了算。根据日本等发达国家的经验，各级政府应该成立批发市场审议会，该审议会由官员、专家、批发业主、消费者代表等组成，才具有公正性、客观性、透明性。早在1923年，日本就颁布了第一部《中央批发市场法》(以后每五年修订一次)明文规定了上述内容。批发市场位置上也不是当下流行的越远离市区越好，比如：日本的大田、筑地两大农产品批发市场一直在东京的中心位置，100多年也未移址。关键有个批发——零售之间便捷和低成本的问题。这次我国颁布的《农产品批发市场管理技术规范》明确规定：“大中城市销地农产品批发市场应充分与零售市场远销的省时、畅通、便捷和低成本。”便是采纳了专家的意见。

　　法国：农产品批发市场具有社会公益事业性质

　　在法国，食品工业加工约70%的农产品，从而使农产品大幅升值。法国政府1553年9月制订了批发市场法《为国家公益，建设有组织的批发市场网络》，将巴黎在内的23家批发市场指定为国家公益市场，并设置了信息中心。现在法国农业部仍指派统计官进驻法国23家国家公益批发市场，每天收集市场内的行情，下午将结果输入各市场的电脑。各批发市场和市场办公室中都设有电脑终端，随时可了解各市场行情。蔬菜、水果价格是以此信息为基础形成的。也就是说批发市场的交易价格决定了国内的批发价格以及零售价格的基础。举例：伦吉斯RUNGls果菜批发市场，位于巴黎南郊伦吉斯地区，称为巴黎伦吉斯公益市场，是法国最大的农副产品批发市场。其产品主要供应巴黎近1000万人口的消费，该市场由国家、巴黎所在省、巴黎市三方投资兴建，初建时共投资10亿法郎，其中国家投资56.85%，巴黎所在省政府、巴黎市政府、巴黎银行共占28.5%，私营批发商、市场工会组织占13.9%。市场自负盈亏，不向国家纳税，但在市场中经营的批发商要依法纳税。市场收入是批发商交纳的租金等各种费用。联合公司经理由政府推荐，董事会任命。董事会成员中有国家政府各部门的代表4名，巴黎所在省、巴黎市政府、巴黎银行4名，私营批发商4名。