开篇：崛起的清城

　　人说山西好地方，山川峻美乌金藏。西出娘子关，走进山西省阳泉市盂县，展现在眼前的便是一个富饶美丽、人杰地灵、素有煤炭之乡的地界。在连绵不断的太行山区里，在山西盂县至阳泉二级公路旁，一座新兴的现代工业之城已然耸立于人们的眼前。太行儿女在它的深山腹地创造出了人间奇迹：一个闻名遐迩的全国乡镇企业之星已然升腾于广袤的晋东大地，这颗璀璨之星就是全国优秀乡镇企业、山西省明星乡镇企业——山西盂县清城工业集团有限公司(以下简称清城集团)。

　　勤劳智慧的清城人，以其强有力的民族脊梁，在这片崇山峻岭之中，在经济市场的波涛汹涌之中，开辟出一片崭新的天地;勇创一流的清城人，与时俱进、锐意创新，向世人展现出他们不仅能下地“擒龙”，而且也同样可以遨游商海，打造出现代企业集团的航母战舰!这艘中国乡镇企业的“航母战舰”的掌舵人，就是全国优秀乡镇企业家、山西清城县工业集团有限公司董事长兼总经理董贵银。在集团的历史上，记载着35年的风雨征程，镌刻着他为清城经济发展所创立的丰功伟绩。清城集团在各级党和政府的大力支持下，勇于改革、不断创新;在市场经济的大潮中，乘风破浪、奋力赶超;在晋东这片深山沃土之中，播种理想、收获辉煌，走上了崛起腾飞、快速发展的强盛之路，谱写出中国乡镇企业发展的华彩史篇!

　　史迹回眸：改革创新腾飞路 万里扬帆铸辉煌

　　历经35年的风雨征程和几代人的艰苦创业，清城人不断开拓、勇于超越，不断解放思想，适应市场经济发展需求，充分发挥资源优势，努力拓展经营领域，强化内部管理，将企业推向了高速发展的快车道，创造出了一项项前所未有的光辉业绩，在晋东这片热土上抒写出我国乡镇企业发展的传奇与神话!

　　耕耘：开拓进取 永立潮头

　　山西省盂县清城地处晋东太行山区，素有“乌金之乡”的美称。这里自然资源极其丰富，已探明的各类矿藏资源就达30多种，其中蕴藏量最大的是煤炭资源，是我国重要的煤炭基地之一。清城工业集团位于盂县至阳泉二级公路旁的清城村，距盂县城10公里、距阳泉25公里，四面高速公路环绕，交通十分便利。得天独厚的区域优势，孕育了清城工业的发展。

　　山西孟县清城工业集团有限公司始建于1969年，历经35年的雨雪风霜和几代人的艰苦奋斗，几多波折，几度沉浮，一步一个脚印，由小到大、由弱到强，实现了企业跨越式发展。改革开放以来，特别是自1995年企业改制以来，在党和国家路线、方针、政策指引下，清城人以其不断开拓、勇于超越、与时俱进、锐意创新的企业精神，不断解放思想，适应市场经济发展需求，充分发挥资源优势，努力拓展经营领域，强化内部管理，将企业推向了高速发展的快车道，创造出了一项项前所未有的光辉业绩，在晋东这片热土上抒写出我国乡镇企业发展的传奇与神话!

　　改革开放以来，我国经济发展进入了有史以来最辉煌的时期，也揭开了清城集团发展的新篇章。1995年，董贵银肩负起振兴清城集团的历史重任，带着全乡人民的期望和地方党政领导的信任走马上任，挑起了乡企业总经理的重担。上任后，董贵银带领广大干部职工大胆改革、勇于创新，实施了以“转变观念”和“机制创新”为主题的振兴举措。清城人开始从自身思想观念上进行一场革命性的改革，以建立现代企业制度为着力点，对企业资产和债权、债务进行全面清理和整顿，清理不良资产、重组优良资产;改变松散式管理，实施集约化管理;由以前的分管管理转变成集团化管理;大力推进企业股份制改制，创新和完善企业的管理机制、监督机制和劳动、人事机制。通过改革与创新、整顿与重组，一个经过现代化、集团化打造的山西孟县清城工业集团有限公司宣告诞生。通过一系列的改革举措，清城集团成功地走出了“乡镇企业长不大”的怪圈，证明新兴企业也可以焕发出勃勃的生机，由此驶上了发展的快车道，开创了清城集团发展史上的新纪元。

　　有播种必有收获。经过全体员工几十个春秋的顽强拼搏和精心打造，到本世纪初，清城集团就已发展成为—个拥有西沟、青于等5座煤矿，电机厂、农机厂、汽修厂、型煤厂、洗煤厂、配煤厂、耐火材料厂、活性炭纤维厂、无纺布厂、食品加工厂、加油站、供水站、检车线、奥奇运销公司、鑫源工贸公司以及职工医院等22个经营实体，拥有1.8亿元固定资产，3500余名从业人员，年创产值2.5亿元，年创利税6000万元，上缴国家税金上千万元，在区域经济发展格局中成为一家经营项目较广、职工人数较多、技术装备水平较高、综合经济实力较强，尤其是纳税数额大的机制健全、制度完善、管理严谨、运行规范，在全县、全市乃至全省有较大影响和较高知名度的新型股份制集团企业，从而为下一步更快、更好地发展奠定了坚实的基础。同时，也为当地及全县的经济发展和小康建设作出了巨大贡献，跨入了山西省“明星乡镇企业”的行列，曾连续8年被县、市、省及国家有关部门授予“小康建设红旗单位”、“全县纳税第一名”、“阳泉市优秀企业集团”、“阳泉市纳税大户”、“山西省明星企业”、“山西省AAA级信用度企业”、“农业部优秀企业”等荣誉，并荣获“全省社会主义现代化建设劳动竞赛集体一等功”等诸多荣誉称号。董贵银先后荣获“全国优秀乡镇企业经理、董事长”、“全国乡镇企业家”，山西省委授予的“三晋英才”、改革带头人、省社会主义现代化劳动竞赛特等功、省劳动模范、市劳动模范、模范纳税人等多种荣誉称号，并担任省、乡、镇企业协会副会长等社会职务。

　　谋略：高屋建瓴 永铸辉煌

　　35年的风雨征程，10年的商海搏击，在经历市场经济大潮中磨练的清城人更加深刻的体会到一个企业的生存与发展犹如逆水行舟，不进则退。作为一个经营者，就必须有与时俱进的精神和锐意创新的胆识，高瞻远瞩，超前思维，不断自加压力，适时设计和描绘新的发展蓝图，才能夯实企业的百年基业，将清城集团打造成永不沉没的企业战舰。当新世纪的钟声敲响之时，清城的决策者也再一次向清城人民描绘出新的发展蓝图，吹响了二次创业、二次腾飞的进军号角。

　　知己知彼，百战不殆。清城集团的决策者求真务实，科学决策，既胸怀高远，又脚踏实地，向人们描绘出清城集团发展的宏伟蓝图：2003年—2005年，用3年的时间，总投资1.6亿元，有计划地实施一系列改造、扩建和新建项目工程，全面提高企业的整体素质和综合实力，力争到2005年，清城集团的经营实体总量增至30个，固定资产总值达到3亿元，各产业年创产值达到5亿元，创利税1.2亿元，在2002年基础上再翻一番的奋斗目标。面对新世纪、新形势、新任务、新要求，清城人再次吹响了实现新目标、再铸新辉煌的进军号角。

　　世纪征程：众志成城谋发展 放歌潮头展宏图

　　面对新世纪的挑战，清城集团紧紧抓住发展这一第一要务，与时俱进、继往开来、锐意创新、科学决策，实施企业发展的“三大产业发展战略”，以“体制创新、科技创新、管理创新、手段创新”，实现了企业品牌、企业文化和整体素质的全面提升，在市场经济的大潮中扬帆远航，吹响了新世纪、新征程的进军号角!

　　创新：创辟新径 再展宏图

　　清城集团决策者们深切的意识到，使宏伟的蓝图变为现实，实现二次腾飞、再铸辉煌的目标，不仅需要公司全体员工为之不懈的奋斗，还需要企业采取一系列切实有效的战略措施，形成企业的核心竞争力，这样才能在未来激流湍急的市场竞争中立于不败之地。根据多年来的实践经验和自身在生产经营、人员素质和管理水平等方面的综合表现，决策者们进一步确立并实施了“三个提升”和“四个创新”的战略措施。

　　“三个提升”即“品牌提升”、“文化提升”、“素质提升”战略。

　　公司品牌提升。品牌是一个企业产品质量和核心价值的体现，是企业的生命线。为此，清城集团全力实施品牌战略，按照高、新、特、优、名的标准要求，重点打造好活性炭纤维和无纺布两大系列产品的品牌，由过去传统的产品经营转向品牌经营，靠过硬的质量、周到的服务和诚实守信的品行，提高集团的形象和产品的知名度，以无形资产的增值带动有形资产的迅速膨胀，用3年时间，将集团所有企业的产品质量都提升到一个新的档次，达到国内同行业、同类型产品的一流水平，形成参与国际化市场竞争的能力。

　　企业文化提升。企业文化囊括了企业哲学、企业价值观、企业精神、企业作风、企业道德和企业经营理念的文化，是推进企业健康发展的强大动力和必不可少的智力支撑。因此，清城集团高度重视并切实加强推进企业文化战略，逐步完善了一整套富有清城特色的企业文化新理念，确立了“团结、奋进、务实、创新”的企业精神;“用户至上、质量第一、平等互利、诚信为本”的营销之道;“依法治企、依法塑企、改革促企、开放活企、科技兴企、效益强企”的经营方略等，不断强化和引申企业文化建设，用新理念武装人、鼓舞人，用新机制凝聚人、激励人，推动企业更快、更好地向前发展。

　　整体素质提升。促使或导致一个企业兴衰成败的因素固然很多，但最直接、最关键、最根本的因素还是人，企业的核心竞争力就是人才的竞争，人的素质决定了企业的素质。清城集团始终坚持“以人为本”的方针，十分注重并采取长年培训和外出学习等多种方式，使班子成员和全体员工的综合素质有了明显提高。集团还采取“借脑生才”的办法，利用与山西煤化所等科研单位长期合作，从外地引进专业技术人才，采取内培外引相结合的办法，通过多种方式推进企业人力资源开发，彻底摒弃封闭意识，打破区域界限，坚持不拘一格、惟才是举的原则，采取公开招聘、竞争上岗的办法，选拔、聘用领导干部，以整体素质的提升确保企业生产经营活动的顺利进行和既定目标的实现。

　　“四个创新”即“体制创新”、“科技创新”、“管理创新”、“手段创新”。

　　体制创新。体制决定机制，机制决定效益，效益决定企业的生死存亡。近几年来，清城集团坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导，按照“产权明晰，职责明确，运行规范，管理科学”的十六字方针，围绕体制改革进行了大量创新实践活动，所属的22个经营实体，现已有80%进行了体制改革，有计划、分步骤地对所有企业改组为符合现代企业制度的股份有限公司，形成所有权和经营权两权分离;决策权、执行权和监督权三权独立，相互制衡又相互协调的法人治理结构，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我管理、自我完善的独立的法人实体和市场竞争主体，最大限度地解放和发展生产力，使企业永远保持旺盛的生机和活力。

　　科技创新。科学技术是第一生产力，科技创新是清城集团实现二次创业和再度腾飞的主要依据。围绕科技创新，清城集团坚持实施科技兴企战略，进一步综合生产实际，积极引进和应用国内外的最新科研成果与先进生产技术，大力提高企业的技术装备水平，大力创建高科技产业，开发高科技产品，促使企业继续实现由劳动密集型向科技密集型的转变，企业的科技含量普遍提高，力争到2005年，实现科技进步的增值率由现在的30%提升到50%。

　　管理创新。从一定意义上讲，管理就是效益，管理也是生产力。清城集团一向以管理严谨成为众口皆碑的一大特色，他们按照现代企业制度的基本要求，引入国内、国际大企业的先进管理办法和宝贵经验，进一步健全和完善各项管理制度，尤其突出“严”、“细”、“实”3个字，不仅要强化人本管理，更要强化成本管理、质量管理、安全管理、营销管理和财务管理，把管理贯穿于企业生产经营活动的各个领域、各个环节和全过程，用—流的管理创造出一流的业绩。

　　手段创新。就是要改革传统的经营手段和营销方式，实施大创意、大策划、大网络和大广告“四大战术”;组织强大的专业和业余营销队伍，建立稳固而又不断扩张的营销网络;推进“眼球经济”，形成企业发展的“核动力”，靠科学的经营手段和营销方式提高产品的市场占有率，推动着企业的健康、快速发展。

　　腾飞：科学发展 再铸辉煌

　　蓝图已描绘，目标已确定，进军的号角已经吹响，清城集团又踏上新的世纪征程。

　　一万年太久，只争朝夕。历史的车轮承载着人们在新世纪小康建设的大道上飞速前进，时间已经进入了奥运盛事的2004年，当我们盘点奥运金牌，为中国健儿骄傲的同时，让我们也来分享清城人的收获。

　　在确定清城集团3年发展规划后，清城集团从2003年开始，遵循既定的发展思路和目标，上下一心，全力以赴，全面认真而又扎实、有效地实施了“三大产业发展战略”，并取得了阶段性的辉煌成果。

　　实施“三大产业发展战略”之一：通过技改扩建和延伸产业链，巩固和拓展了传统基础产业，四项重点工程建设捷报频传。

　　一是巩固和扩张采煤业。清城集团充分发挥本地区煤炭资源丰厚、品质优良、市场看好、价格走高，经济效益极为可观，且交通便利，又有多年开采经验的自身优势，优先发展采煤业，将采煤业作为集团发展的第一基础产业、支柱产业和孕育发展其他新型产业的母体产业，在清城集团乃至区域经济发展全局中占有特别重要的位置，也是企业巩固扩张的主要支柱性产业。为此，清城集团已经完成投资300万元，计划再投资300万元，对现有的西沟和青榆两座煤矿进行全面技改扩建，其生产规模在原产40万吨/年的基础上，今年又上升到50万吨，到2005年将实现翻一番的目标，达到100万吨，实现年创产值1.8亿元、创利税4500万元的奋斗目标。

　　二是大力发展煤炭加工业。在清城发展的历史上，基本上是依赖于煤炭开采，单纯依靠出卖原料过日子。为了尽快改变煤炭产业结构单一、产品原始初级的状况，更好地适应国家环保要求、资源规划与市场需求，走上资源型企业可持续、科学发展的轨道，使其大幅度提效增值，清城集团累计投资1200万元，与有关单位合作新建了型煤、配煤和洗煤三大生产基地，大力开发煤炭深加工产品，开始实现了由地下向地上、由单一型向多元化、由资源优势向产品优势的转变，靠多品、优质、高效取胜，走出一条内涵增值的发展之路。清城集团计划再投资1000万元，进一步完善设施，改进工艺，增加品种，扩大规模，提高质量，力争到2005年块煤、型煤、配煤和精煤的总产量达到60万吨，年创产值l.6亿元，创利税4000万元。

　　三是稳步提升耐火工业。根据国家环保法规的要求以及耐火材料产品市场需求不稳定性行业特点，本着先强后大、稳中有升的原则，坚持把改造燃烧工艺和增加品种、提高质量作为主攻方向，先后投资400万元，对耐火材料厂的生产设施和设备进行了全面更新改造，预计到2005年，不仅其生产能力可扩增到2万吨/年以上，而且其产品的种类、档次和市场竞争力都将再创新高。

　　四是强化壮大辅助产业。为了有效支撑以采煤业、煤炭加工业和耐材制造业为主体的基础产业快速高效发展，清城集团十分注重做好辅助型产业的强身壮体工作。相继组建了奥奇运销公司、机械铸造有限公司等经营实体。同时对机电厂、汽修厂和贸易服务公司等企业也进行了全面整改，进一步扩大经营项目，提高经济效益。预计到2005年，集团辅助型企业的总产值和总利税将分别达到5500万元和1000万元以上，形成原煤生产——煤炭深加工——耐材制造——机械维修——贸易服务等规模化生产、集约化经营、一体化服务的内部产业链，走入基础产业和辅助保障体系产业之间的相互拉动与良性发展的轨道。

　　实施“三大产业发展战略”之二：依据科技创新，全力培育新型主导产业，实现由“黑”到“白”的战略扩张。

　　为了优化产业结构，提高科技含量，培植新的经济增长点，增强企业的综合经济实力，清城集团早于1996年就投资3000万元，创建了东绿活性炭制品厂，并把它作为企业可持续发展的第一新型主导产业。

　　活性炭纤维作为新一代高效吸附材料，是当今世界上正在开发利用的一项高科技产品。活性炭纤维的连续化生产技术是中科院的“八五”重点攻关项目之—，也是国内尚属首例的—项科研成果。清城集团经过几年的不懈努力，成功开发出活性炭纤维的第一、二、三代系列产品，在国内同行业中占据了纤维长度、吸附值、连续化生产的三项霸主地位。公司紧紧抓住发展机遇，加大投资力度，进一步改进技术，提高质量，力争到2005年使活性炭纤维毡、活性炭消毒口罩和活性炭纤维空气净化器三项新型产品全部进入批量生产，年产值达到6000万元，创利税1500万元。届时，这一新型主导产业在清城集团经济发展全局中将占据主导地位，真正成为继煤炭之后的第二大龙头和新亮点。

　　实施“三大产业发展战略”之三：面向未来，超前运筹，积极开发储备能源产品、高科技产品和环保产品后续产业。

　　清城集团的决策者站在全球经济发展的战略高度，审视国内外经济发展的趋势和走向，确立了逐步形成以采煤业和煤炭深加工为基础、以特新材料、绿色农业与净工业等环保产业为主体的产业新格局，不断增强企业的综合实力和发展后劲，使企业永远处于持续发展、常盛不衰的态势。

　　俱往昔峥嵘岁月，看未来宏图再展。35年风雨征程过后，清城人在乡镇企业发展的广阔天空，描绘出一道亮丽的彩虹;如今，清城人又面临着国际化竞争的新挑战，肩负起清城人民的重托，开始了新的世纪征程。目标宏伟，任重道远。清城人坚信，有党和国家大政方针的指引;有各级党委、政府及有关部门的重视与支持;有清城集团自身所具备各种优势与发展潜力;有新世纪、新形势提供的千载难逢的发展机遇;有清城人代代相传的创业精神，清城集团的目标就一定会达到。

　　大地深处炮声急，这是清城人世纪征程的进军鼓;逶迤群山在歌唱，这是献给太行儿女的赞歌。让我们衷心祝愿清城人用自己的勤劳和智慧，在这片晋东热土上谱写新华章再铸新辉煌!