永州市位于湖南南部，人口560万，属经济欠发达地区。实践证明，欠发达地区坚持和落实科学发展观，关键要自觉遵循客观规律，严格按规律办事。

　　要自觉遵循自然规律，防止将增长等同于发展。人类社会的一切活动都是在自然这个载体上进行的，只有尊重和遵循自然规律，才能实现人与自然和谐发展。欠发达地区在实践中受“追赶”理念的驱使，往往用GDP增长取代发展，不惜以破坏生态平衡来追求增长幅度，结果因违背自然规律而陷入“欲速则不达”的困境。永州市自然条件优越，境内有九嶷山、阳明山、舜皇山3个国家森林公园，潇湘二水在境内交汇，自古雅称“潇湘”。水质优良，植被丰富，空气清新。改革开放以来，少数地方以牺牲环境为代价追求经济增长，生态环境遭到不同程度的破坏。2001年后我们总结教训，明确了大力发展生态环保效益型经济的战略构想，把经济建设与生态环境建设结合起来，实现环境与资源永续利用，促进经济效益、社会效益和生态效益同步提高。3年来，我们大力加强生态建设。全市实现退耕还林面积98.44万亩，森林覆盖率达到60%。投入6亿多元治理开发潇湘二水和其他小流域。城市防洪工程建设取得初步成效，位于中心城区的百里平湖初现魅力。我们大力实施防污治污工程，一些高污染、高能耗项目被否决，一些不符合环保要求的“五小”企业被关闭。我们大力发展绿色产业，绿色食品、绿色林产品、中草药制药业和生态人文旅游产业都有长足发展。

　　要自觉遵循经济发展规律，防止以速度取代效益。科学发展观强调经济增长速度要与结构、质量、效益和后劲协调统一。欠发达地区在经济建设中容易重总量扩张，轻结构优化和质量提高。永州市一度把产值和速度作为考核经济工作的主要指标，导致速度加快、效益下滑、人民生活水平提升缓慢。我们认真反思，查找症结，把优化结构作为促进速度和效益同步发展的重要举措，更新观念，打开“山门”，主动融入区域经济一体化和经济全球化大潮，所有制结构、产业结构、就业结构单一的局面明显改观，经济发展速度、效益和后劲同步提高。长丰集团在上个世纪90年代中期引进日本三菱技术改造猎豹越野车生产工艺，实现了由作坊式工厂向现代化汽车制造集团的大跨越。2003年完成产值40.6亿元，创效益7.8亿元，成为永州市制造业的龙头企业和湖南省的标志性工程。我们还分别引进时代阳光、海利化工、岳纸集团、常德烟厂等知名企业兼并、收购和改造市内国有骨干企业。工业经济的速度和效益保持同步快速增长，去年全市规模以上工业产值和利润的增幅均居全省前列。与此同时，我们大力调整农业产业结构和就业结构，生产销售无公害、绿色和有机农副产品，把大量经过培训的农村富余劳动力输送到沿海打工。去年全市有8个农产品获得国家绿色食品和无公害食品认证。外出务工人数突破100万，实现劳务收入70亿元。今年初，市委、市政府开始实施“发挥区位优势、生态优势、特色产业优势和劳动力资源优势，逐步把永州市建设成为沿海发达地区产业转移的承接地，并积极融入泛珠三角经济区”的战略构思，力求以更主动、更大气的开放，促进速度、效益和后劲的快速同步提高。

　　要自觉遵循社会发展规律，防止以失调替代协调。马克思主义认为，人类社会是一个矛盾的统一体，经济基础和上层建筑、生产力与生产关系都是相互依存、相互作用、相辅相成的。社会发展的过程就是诸领域、诸要素协调推进、良性互动的过程。这是社会发展的基本规律。欠发达地区喜欢走先经济后社会、先城镇后农村、先物质文明后精神文明的发展路子，其结果是彼此失衡，相互制约，事倍功半。我们在实践中自觉遵循和运用社会发展规律，在狠抓经济建设的同时加大社会事业的投入。