湖南资兴市是一个人口只有36万的山区县级市。近几年来，资兴市坚持走“以工业化为方向、城镇化为载体、社会化投入为机制”的可持续发展路子，强力推进工业化、农业产业化和城镇化，经济和社会实现了跨越式发展。从1998年到2002年的5年中，GDP年均增长12.6%，财政总收入由1.4亿元增长到2.28亿元，年递增10.2%。2002年，全市工业化水平达到53%，城镇化水平达到52.3%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到7331元和3242元，每年以10%和7.9%的速度增长。既实现了经济总量的迅速扩张和经济质量的不断提高，又保持了山清水秀的良好生态环境，正被越来越多的人称为“资兴现象”。

　　资兴市毗邻广东，是沿海经济向内地延伸的交接地，这里资源丰富，素有“水乡、电城、煤都、林海”之称。107国道、京广铁路复线、京珠高速公路擦肩而过。为把区位资源、交通诸方面的优势尽快转化为经济优势，资兴把开放带动作为首选战略，把招商引资的成效作为考核班子和领导干部的第一指标，制定落实了各级领导抓项目、抓引资、抓攻关的目标责任制和《关于鼓励外来投资开放资兴的若干规定》等一系列有关对外开放、招商引资的政策，“招商引资，诚信是桥。精诚所至，金石为开”。2001年，当得知青岛啤酒集团要在全国设点建厂30家的情况后，资兴四赴青岛与青岛啤酒集团老总恳谈，并针对该项目专门出台10条优惠政策，终于引来了青岛啤酒集团1.5亿元的投资，使青岛啤酒这只“金凤凰”落户资兴。要“引凤”先“筑巢”，在完善基础设施环境的同时，资兴大力整治优化经济环境，严厉查处“三乱”行为，部门主动上门服务，实行审批代理制，提高办事效率，引来了一批外资项目。1998年以来，包括香港华润、青岛啤酒、大连开建等上市公司在内的125家国内外知名企业先后落户资兴。

　　与此同时，资兴市大刀阔斧地开展了一系列改革，共精简各类机构391个，精简编制514个，分流人员346人。并率先对教育、卫生等事业单位全面实施了人事制度改革，实现了全员聘用。对企业性质的事业单位全部改为企业。先后进行了两轮乡镇财政体制改革，全面实施了会计集中核算制度和政府采购制度，切实加强了财政预算和支出管理以及国有资产经营管理，组建了国有资产经营管理中心和中小企业信用担保中心。实践证明，改革创新不仅是发展的动力源泉，而且能极大地调动各方积极性，使“无形资源”转变为推动经济社会发展的“有形资源”。