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台企投资大陆需要注意的法律问题

企业报道  2014-02-27 10:10:55 阅读:

  ——关税和非关税措施等外贸体制

  近年,中国将加速融入世界贸易体系。首先面临汽车行业的降税。将取消汽车的配额、许可证管理,并进一步大幅度降低汽车及零部件进口关税。自2005年起,关税总水平将降至10.1%,其中工业品平均关税下降到9.3%,农产品下降到15.6%。2006年7月起,汽车关税将最终下降到25%,零部件平均关税降到10%,所有非关税措施都将取消,银行、保险、证券、分销等重要服务部门的过渡期也将到达终点。农产品关税水平将降至15%左右,成为世界上农产品关税最低的国家之一。目前,世界农产品关税平均水平为62%。

  ——税收制度

  国内税收法律制度目前正处于与市场经济接转的转型期,其特点一是税法的立法层次还不高。除《税收征收管理法》、《台商投资企业所得税法》和《个人所得税法》是由全国人大制定的法律以外,其他的税法都是由全国人大常委会授权国务院根据税收体制改革的情况制定的行政法规。二是税收种类较多。除增值税、营业税、所得税、消费税几大税种外,还有许多与这些税种挂钩的小税种。三是税基、税率、纳税环节和各种税收优惠政策比较繁杂,不同企业、不同产业、不同地区、不同投资主体都可以从不同角度得到优惠。

  ——雇工及劳动力成本

  台商在大陆投资,节省劳动力成本,雇佣当地员工是必然选择。这就需要对国内的劳动法律、制度进行了解。

  《中华人民共和国劳动法》规定,职工每日工作8小时、每周工作40小时。企业必须为员工办理养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险,生育保险、住房公积金。这些保险和公积金,其比例和缴纳方法各不相同。还有员工的超时加班费、节假日加班费、培训费、工会经费等都必须遵照执行。

  如果用人单位与员工发生劳动争议,解决劳动争议的程序是,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人既可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

  ——土地及房地产制度

  国家颁布了《土地管理法》和《土地管理法实施条例》。明确规定:土地一律实行公有制,个人不能拥有土地所有权。所谓土地实行公有制,又分为国家所有和集体所有。城市的土地一律归国家所有,农村的土地属于农民集体所有。国家可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用。个人不能成为土地的所有者,企业和个人对土地只享有一定年限的使用权。任何地方政府为了招商引资,违反土地利用总体规划确定的用途使用,所作的承诺,都是靠不住的。

  因此外商只能在国有土地上进行土地开发,农村集体所有的土地不能用于开发房地产项目的土地,必须由县级以上政府,以出让土地使用权的方式,向房地产开发商提供土地。

  ——金融领域方面的法律制度

  中国加入WTO之前,金融、保险、证券等金融领域都是禁止外商投资进入的。这一情况目前已有明显改变。

  首先,根据WTO有关协议,中国积极履行加入世贸组织承诺,逐步扩大了外资银行经营人民币业务的范围和领域。目前已有13个城市允许外资银行经营人民币业务。2006年底将取消所有地域限制,同时开放居民个人储蓄人民币业务。届时,台资银行在人民币业务的范围和领域方面将与中资银行完全一样。

  其次,关于保险业。其开放程度具有三个特点:一是开放的时间比较早。1992年,美国友邦保险公司就在上海设立分公司。二是开放的程度比较深。目前世界上许多大的保险公司都已进入大陆市场。2004年底保险业已对台资全面放开。三是开放的力度比较大。根据入世承诺,中国保监会已对法定再保险比例进行了调整,至2006年将完全取消法定再保险。

  第三,关于证券业。中国加入WTO前,对证券业的投资管理较严。加入WTO后,政策相应地发生变化,具体表现为:一是外资证券机构可以不通过中方中介,直接从事B股交易。二是外资证券机构驻华代表处,可以成为大陆所有证券交易所的特别会员。三是允许设立合资的基金管理公司,从事国内证券投资基金管理业务。

  第四,允许设立合资证券公司,从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易,外资比例不超过三分之一。

  中国经济的高速发展已为世界瞩目,正在成为一个崛起的巨大投资市场和世界最大的资本输入国之一。加入世贸组织后,中国的经济更是对国际经济贸易的格局产生了重要影响。到中国大陆投资和发展,已成为众多台湾投资者当前和今后一个时期的目标和方向。在投资和贸易领域,台湾与大陆具有很强的互补性,两地经贸发展存在广阔的发展空间。

  在中国加入WTO的后过渡期,产业安全、知识产权保护、贸易摩擦加剧等相关制度的建设也将面临考验。因此台商投资大陆,必须对大陆的税收法律体系,现行的主要税种、税率、纳税主体、税收优惠法律制度状况以及针对台商投资企业需要缴纳的税种等法律问题进行深入了解。尤其是要熟知大陆税收法律制度中规定的税收减免事项,在不同地区投资不同行业的税收优惠规定,这样,台商投资企业就可以享受到各种优惠的税收政策。

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