日前，记者采访过淮南矿业集团及其所属的9对矿井后，感受最深的是：淮南矿业集团是有百年历史的老矿，-1000米以上煤炭储量华东地区最大，煤种齐全，发展潜力不可估量，这是优势;由于地质条件复杂，瓦斯含量大，几乎煤矿能遇到的灾害和威胁安全的问题都存在，也是一个较难治理的矿;同时老矿区所占的比重过高。集团现有的9对生产矿井，其中有5对是现代化的高产矿井，称为新区矿井，另4对是属于开采年限较长、设备较落后的，称为老区矿井，老矿区不仅抓安全难度大，而且稳定职工的压力也不小。在抓安全生产及矿井文化特色上也形成了两种不同的风格。安全、生产、稳定，决定了淮南矿业集团的发展命脉，记者通过对淮南矿业集团9对矿井的采访，解析该集团凝心聚力求发展的历程。

　　现代化 让新区高速发展

　　潘一矿是新区中最“老”的矿，设计年产能力300万吨，井下都是现代化生产设备，曾先后被评为“煤炭部质量标准化矿井”、“全国煤炭工业现场管理先进单位”。据该矿总工程师刘永庆介绍，潘一矿井下是水、火、瓦斯、煤层、顶板、地温、地压七大灾害俱全。其中威胁最大的是瓦斯，平均每分钟涌出量达140多立方米，这在全国都是罕见的。经过潜心分析研究，潘一矿按照集团公司治理瓦斯“十六字”方针，采取了“远距离开采保护层”的方法，通过近年来的调整，瓦斯治理效果非常明显，原来突出煤层受瓦斯影响，掘进队一个月只能掘进60—80米，现在通过保护层开采，对保护层掘进月进度达到500米以上;采煤工作面也由原来的100万吨/年的采煤量扩展为现在的150—200万吨/年。下一步，集团将对矿井进行技改，计划将年产量提高，到2007年产量翻一番。

　　潘东公司于2002年12月份系原潘二矿重组而成，新公司成立后的2003年，该公司依靠科技进步，实施八大技术创新，使年产一举突破百万吨大关，走出了产量一直在60—70万吨徘徊的低谷。按照集团公司高位技改方案，潘东公司对巷道进行扩大，安全设施进行全方位改造升级，具有国际先进水平的选煤厂正在兴建，到2008年将达到260万吨的年生产能力。

　　潘三矿是设计年产能力300万吨的现代化矿井，机械化、自动化程度高，是淮南矿业集团主力矿井之一，这个矿也属于高瓦斯矿，曾发生过一起较大的瓦斯矿难。该矿铭记这一血的教训，时时刻刻紧绷安全之弦，坚持每年从成本中拿出一定的资金保证安全投入需要，仅用于设备更新的费用每年就要投入1000多万元。

　　谢桥矿是现代化矿井，但在生产安全方面却从不敢放松，迄今为止，井下已连续安全生产1600多天。他们坚持开展“我为自己讲安全，我为他人讲安全，我为全矿讲安全”的安全“三讲”活动，让职工从思想深处筑牢安全防线。为鼓励职工参与安全管理，矿上设立了6个安全投诉箱，每天开箱将职工的建议集中处理，有好的意见就积极采纳;投诉箱内若发现举报就立即追查，决不让违反安全规程、不照章办事的人或事继续威胁井下生产。为进一步加强质量管理，该矿引进国际质量管理先进经验，在全矿上下大力推行ISO9000管理标准，积极实施质量认证，并在企业内全面推行ISO9004管理模式。目前，该矿正在实施“三步走”发展战略，进行高定位技改，将产量由现在的650万吨上升到800万吨，最终将形成1000万吨的规模。

　　张集矿是淮南矿业集团的代表，也是淮南矿业集团迄今为止最年轻的矿井。这个年设计能力400万吨的特大型现代化矿井，煤层赋存条件较好，2003年国家核定产量600万吨，职工仅有1000多人。高起点给张集矿形成压力也带来了动力，该矿在抓安全上也是最严格的，本着“张集矿安全无小事，安全上不能出任何纰漏”的原则，规定全矿各级干部的手机必须24小时开机，随时准备处理安全上的任何问题，有问题由于关机而得不到及时解决的不仅要被罚款，而且要承担相应责任。记者在采访时了解到，在当前煤炭市场紧俏之际，张集矿的干部职工并没有因为自身条件好，就一味地追求生产、抢抓效益，而是用科学的发展观来统领全矿的各项工作。一位矿工向记者介绍：与其一到安全月就到处挂标语、办活动，不如加强职工文化和安全知识方面的教育，提高职工的整体素质。目前全矿70%以上职工都达到高中、技校文化水平，每名职工都要签安全责任书。

　　加大投入 老矿也能换新颜

　　煤炭是不可再生资源，面临资源枯竭的老矿区该何去何从?塌陷区治理等环境问题如何解决?带着这些问题，记者又分别走访了淮南矿业集团老区的4对矿井，这些矿井最早的是在解放前投产，以手工操作为主，每个矿都有成千乃至上万名生产工人。

　　最早的是新庄孜矿，于1947年投产，也是目前华东地区开采矿井中最老的矿，现有在岗职工近万人，退休职工6000余人，伤病亡家属2000余人，困难职工1800余户，这么个“老大哥”级的矿，其负担可想而知。但矿长既抓安全生产又抓职工稳定工作，无论是安全或是稳定都不敢有丝毫懈怠，淮南矿业集团内甚至流传着一句话：只要新庄孜矿稳定了，集团公司就稳定了。虽然面临很多挑战，但矿领导班子仍然坚持发展，通过发展解决安全和稳定问题，经过勘探，新庄孜矿现有的煤炭资源，按目前的产量推算还可以开采60余年，这个发现给企业搞好稳定工作、持续发展都提供了可靠的保证。

　　谢一矿于1952年投产，在岗职工9300多人，由于井下赋存条件差，很多现代化设备无法使用，手工操作较多，年产量200万吨。矿上建立了困难职工和稳定情况分析会制度，以便及时了解、掌握情况，帮助解决。各级干部把稳定作为重要任务来抓，领导班子人人都有稳定方面的指标，有的方面指定专人负责，做深、做细群众工作。在工作过程中，一方面争取更多的政策改善职工的生活条件，一方面加强思想教育，提高干部职工的政治素质，引导职工正确认识企业的现状，理解企业在发展过程中的艰难，让职工看到希望。

　　谢李公司是由原李一矿、李二矿、谢二矿资源整合后成立的公司，现有李一、李二两个生产井，产量100万吨，在岗职工4800人，因此公司的性质基本上就是为了保证稳定，现在集团对谢李公司的要求就是抓好安全、保证稳定，只要保证这两点，可以不惜一切加大资金等投入。

　　孔李公司是将原孔集矿和李嘴孜矿资源整合后成立的公司，在岗职工3700多人，年产量80万吨。当我们去采访时，接待我们的宣传部同志说矿长在集团开安全会，党委书记正在矿上的“安居工程”现场调度，因为是老矿破产重组的公司，职工稳定工作都必须由书记亲自负责。

　　采访完这4对老矿，记者发现了一个特点：就是这4对矿没有一个矿愿意跟我们谈他们在安全上的做法，说到安全生产管理工作，既不能说做得好，也不能说做得稳，只有靠时时刻刻、兢兢业业的去抓、去管!宣传部的主要职能则是做好内部宣传，即安全宣传，因为是老矿，还必须用尽心思出奇出新，以达到好的促进效果。

　　带着疑问，记者又采访了淮南矿业集团。据集团一位负责同志介绍，由于这些矿建立得早，那个时候资金贫乏，设备也较落后，因此以手工操作为主，工人较多。然而随着生产需要和国家要求，安全上的投入却是丝毫不能含糊。由于历史原因，淮南矿业集团有着沉重的债务。近年来，虽然进行债转股，煤矿效益也有了好转，但发展上仍然面临各种挑战。对此，集团一方面要根据市场需要进行改革，为井下生产竭力引进新设备，加大投入、治理力度，促进安全工作的稳定，提高产量和效益;另一方面，要偿还数十亿元的历史欠账，保障20万职工及其家属的生活稳定，还要抽出资金做塌陷区等治理工作。今年，集团决定对部分困难群体实行按月救济，有计划地逐步解决历史遗留问题。粗略计算，按照这个救济方案，1年要拿出1亿元资金，救济对象达10万余人。