
面对2014年严峻经济形势,兖矿集团三十七处在合法经营基础上,强化合规管理工作,建立健全合规管理机制,明确工作内容和任务,进一步提升企业风险防控、决策执行和管理创效能力,促进企业健康持续发展。
合规管理是法律事务重要组成部分,是规范企业各项规章制度,加强企业依法经营,抵御各类风险的重要保障。一些国际金融组织将合规定义为:使公司经营活动与法律、管治及内部规则保持一致。
党的十八届三中全会提出政府做正面清单,企业做负面清单,所谓负面清单管理模式悄然兴起。兖矿集团管理层结合负面清单管理模式,对合规性管理有着更为重要、细致阐述,代表管理层监督核心流程和相关政策和流程大方向,明确依法进行有效的合规管理,对于当前改革发展具有十分重要意义。
三十七处作为兖矿集团内部建筑施工企业,在法律事务、资质运作、行业产品以及信用、市场、流动性风险等方面有一定独特性。贯彻落实集团公司指示精神,该单位坚持以“诚信、守法”为中心的合规经营管理理念,厉行国家法律法规,强调一切生产经营活动不与法律禁止性、强制性规定相抵触。
结合企业实际,该单位成立企业合规管理工作领导小组,全力推动合规管理全面开展。利用各种渠道开展形式多样的合规经营宣传教育,引导所属单位和干部职工严格遵守相关法律法规,依法合规经营,树立合规管理理念。从规范程序、强化执行、动态管控等入手,该单位建立健全各项规章制度,从严落实各级管理者合规责任。严明纪律提高执行力,实现规章制度动态管理,并对存在漏洞内容进行修改和完善,提出法律意见,及时补充所需内容。
该单位高度重视重大决策合法性审查,在做出重大经营决策、开展重大经济活动前,先进行合法性审查,经审查不合法的一律不得做出决策。凡需进行合法性审查的重大决策事项,主要由法务主管部门和企业法律顾问负责审查把关,经对其合法性、必要性和可行性进行审慎研究后提出法律意见,明确说明合法、修改、反对理由和依据。全面加强各类经济合同的合法性审查,力求主体、内容、手续合法化,最大限度降低法律风险。按照“全面性、系统性、规范性、创新性”管理要求,强化生产经营的合规管理,加强生产经营标准化建设,注重资质证照动态、日常、借用合规管理,保持各类证书合法更新、有效使用。严格执行国家、行业和地方标准,不符合强制性标准产品,禁止出厂和销售,生产、销售企业产品在产品或其说明书、包装物上明确标注所执行标准的代号、编号、名称。
为确保合规管理工作取得实效,该单位建立重大违规行为报告、合规问责、检查人员再监督等制度,对于重大违规管理问题做到立即反应、立即处理。对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的,根据有关情节、不良影响程度等,按照有关规定严肃处理。而对于不履行责任和发现问题不能及时上报造成损失的人员,将追究其连带责任,一并从严处罚,以高效运行分工明确、责任落实、程序完善、合作协调的合规管理体系,促进企业健康持续发展。
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