日前，国家发改委副秘书长、经济运行局局长马力强在出席“中国国际服务业大会物流产业发展论坛”时表示，最近几年中国现代物流发展的政策环境虽然得到了较大改善，但仍然存在不少问题。主要表现在：部门和地方的各种审批繁多;现行税收管理办法不适应物流发展需要;货物运输的“三乱”现象严重;物流的基础设施和服务体系建设滞后;物流经营在海关通关、城市交通、技术标准、企业融资等方面还存在困难。

　　他说，为进一步推进中国现代物流业的发展，在全国范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，最近国家发改委与有关部门共同研究，将提出进一步促进现代物流发展的若干政策措施，以解决物流企业实际运作中存在的问题。主要包括以下内容：

　　第一，规范企业登记注册前置性审批。除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前置性审批事项一律取消。

　　第二，调整部分行政性管理事项。先行在货运代理方面进行调整。取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理、联运代理和国际货运代理业企业经营资格的行政性审批改变民航货运销售代理业管理办法。

　　第三，完善物流企业税收管理。对物流企业实行差额纳税，即将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的，以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业税的计征基数。允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税。

　　第四，加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。废除各类不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规章。

　　第五，加强收费管理。取消不符合国家规定的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款等各种收费项目。全面整顿道路收费站点。

　　第六，积极推进物流市场的对外开放。按照中国加入世界贸易组织的承诺，扩大物流领域的对外开放。鼓励国外大型物流企业根据中国法律、法规的有关规定到国内设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与国内物流设施的建设或经营。

　　第七，改善通关环境。对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到放行”的通关新模式。边防、海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、商品检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。

　　第八，优化城市配送车辆交通管理。根据当地的交通状况和物流业务发展情况，对配送车辆在市区通行和停靠提供便利。