
江西省国有资产监督管理委员会经过一年来改造、调整和资产重组,国有经济布局不断优化,国有资产总量与运行质量稳步提高。
江西省国资委党委书记李天鸥向记者介绍到,目前江西省国有资产管理体制改革和国有资产监管工作属起步阶段,提高国有资产运营效率、规范产权交易、确保国有出资人到位、实现国有资产保值增值目标,还需要进行大量工作和长期努力。首先用解决三大改革问题来实现国资保值增值,第一即深化公司治理改革,第二进行产权制度改革,实现国有资产有进有出,第三就是进行内部三项制度改革。从现在到今后较长时间,江西将努力将三大改革进行到底。
李天鸥强调改革关键在人,人才的储备是要解决江西走新型企业化的道路所需人的问题,是一个未雨绸缪的战略。必须抓后备力量的建设,省国资委提出了总体思路即“三级储备,分层进行管理、培训、统一考核的概念”。所谓三级储备,即江西省国资委对集团公司职务在副总以上、年龄40岁左右的高层干部进行培养及储备;集团公司对重要子公司中层管理干部、年龄在35岁左右的进行培养及储备;重要子公司要储备一批30岁左右的管理人才。江西省国资委在管人方面已经做了具体的工作,对中层以上的班子进行考核及素质测评,根据集团公司上报,再对后备力量进行统一选拔,已送出一批人去澳大利亚、欧洲、新西兰等国家,在国内有中央党校及经济管理学院,主要在企业战略、人力资源管理、公司治理等方面进行学习。预计在今后15年内,每隔5年就有一批进入企业管理层。
李天鸥针对产权交易存在漏洞和不规范行为指出,这是造成目前国有资产流失的重要原因之一。为了保证国有资产合理流动、安全运转,国有资产转让都必须进场交易,规范的进行产权交易是保证国有资产保值、不流失的重要手段,江西一直严格规范产权交易,健全企业国有资产监督体系,对落实问题进行有效地监督。在前一段时间,国有资产监督管理委员会有关领导到江西检查工作,对江西国有资产产权规范的转让作出肯定的评价,指出江西产权交易很规范。
江西省国资委对国有资产采取的是直接监管的办法,22家国有集团公司以及江西省产权交易中心等已被首批纳入省国资委直接监管,国有资产总量达近千亿元。省国资委首先在江铜进行试点,而后再铺开。试点主要内容成立监事会,监事会成员由国资委委派,实行2年换届以加强监督管理力度,其人员由厅级或副厅级干部、经济类专家、社会人员等多方面组成。在加强制度建设方面,如企业对外投资,作为国有资产监督管理委员会如何进行管理,首先应将重大投资报国资委审核,了解企业是否经过科学论证、风险投资对规避或减少风险做了哪些监管措施等重大的标准,在其投资过程中,充分避免国有资产的流失,通过制度的健全来加强国资管理。
李天鸥说,当然我们也要看到目前在江西国有资产改革中仍存在着一些问题,如改革的速度慢、成本比较高等,我们将进一步贯彻党的十六届四中全会精神,加强党建工作,解放思想,完善改革。坚持改革已成为国资增长的驱动力。
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