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海洋环保任重道远

企业报道  2014-01-15 10:13:11 阅读:
核心提示:水生生物资源养护力度得到加强。渔业主管部门在各大海区实施伏季休渔及捕捞许可证制度,实行海洋捕捞渔船和功率双控指标,制定和实施“渤海生物资源养护规定”及捕捞产量“零增长”和“负增长”计划;并采取渔业资源增殖放流、人工鱼礁建设、自然保护区建设、打击非法捕捞活动等一系列措施。

  记者日前从国家环保总局获悉,前段时间由环保总局联合监察部等六部门共同组成海洋环境保护执法检查组,对沿海11个省区、市的海洋环境保护工作进行了执法检查。结果显示,沿海省区、市根据国家产业政策,淘汰了一批造纸、化工等重污染企业,关停了一批污染严重、治理无望的企业。我国的海洋环境保护工作不断加强。

  水生生物资源养护力度得到加强。渔业主管部门在各大海区实施伏季休渔及捕捞许可证制度,实行海洋捕捞渔船和功率双控指标,制定和实施“渤海生物资源养护规定”及捕捞产量“零增长”和“负增长”计划;并采取渔业资源增殖放流、人工鱼礁建设、自然保护区建设、打击非法捕捞活动等一系列措施。

  海洋生态保护取得进展。目前,全国已建成海洋和水生生物自然保护区80余处,其中国家级24处,重点保护濒危水生野生动、植物以及典型性的海岸、滩涂、河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁等各种生态系统。

  港口和船舶污染管理日益规范。海事部门加强船舶运输危险品审批和现场监督,开展了船舶防污染专项检查,积极推进海上船舶污染应急预案的制定和应急反应体系的建设,督促港口和船舶配备污染应急设备,使船舶、港口的污染治理与事故防范能力逐年提高。

  海洋行政主管部门严格执行《海洋工程建设项目环境影响报告书》制度,加强对海上石油平台和海上倾倒区的管理,开展了对全国主要海水浴场的环境监测并发布海水浴场环境预报。

  海洋环境监测网络日益完善。全国近岸海域环境监测网、渔业水域生态环境监测网和海洋环境监测网作为全国环境监测网的重要组成部分,与陆域环境监测网共同组成从流域到海洋有效的环境监测体系。对重点河口、港口、重点海域、重要渔业水域以及赤潮的监测能力显著增强。

  军港及舰艇污染防治水平显著提高。海军严格实施舰艇向海洋排污的监督管理和军港水域的监测、监视,建立了经常性的监督检查制度,健全了舰艇油类污染物接收处理规程和申报制度,基本杜绝了舰艇违章排污现象。

  检查中也发现了一些问题,一是城市污水处理率不高,基础处理设施建设滞后。检查的20座城市中,近半数城市没有达到50%,湛江、防城港还未建成一座污水集中处理设施,有些已建成设施不正常运转或不运转,造成城市和生活污水直排入海。二是有些企业仍然存在偷排、暗排,甚至直排的现象。三是海上污染事故应急能力不足,沿海各港口的溢油(化学品)应急能力不足以应对较大规模的污染事故。四是海洋倾废对海洋生态环境的压力增大。五是养殖环境问题日益突出,沿海地区养殖点多、面广、规模较大,其发展受到外源性污染及自身污染的限制。

  针对以上问题,国家环保总局将采取五大措施。一是依法强化对全国海洋环境保护工作的指导、协调和监督,组织有关部门和沿海省市加快制定和实施海洋环境保护规划,联合有关部门继续定期开展海洋环保联合执法检查;二是会同有关部门和地方政府编制实施“长江口及其毗邻海域碧海行动计划”、“珠江口及其毗邻海域碧海行动计划”;三是督促当地政府坚决取缔能耗高、污染重、效益低、近期治理无望的企业;四是会同有关部门研究制定以省为单元的“海上溢油应急计划”,提高海上溢油(化学品)污染事故应急反应操作能力;五是和有关部门合作,加强沿海滩涂水产养殖的环境保护监督管理,加强对港口和船舶污水、垃圾接收处理设施建设的监督,实现船舶污染物的岸上接收、处理和达标排放。

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