从贫困的山区小县到中国县域经济的“黑马”，“新昌现象”引人深思。本报记者在从企业到各个政府部门以及一些土生土长的新昌人的采访中，探究了新昌崛起的秘密。

　　对新昌不了解的人是很难把一个街道狭窄、没有高楼林立栉比的山区小县和一个经济强劲的百强县联系起来的。“作为山区小县的新昌是在‘夹缝文化’中生存发展的，因为新昌处在温州永嘉学派、绍兴师爷文化、宁波海洋蓝色文化以及杭州商业文化的交汇点。”——万丰奥特党委副书记、监事长吴艺的话，提供了新昌崛起奥秘的一个线索。

　　山区县这一自然因素积淀了新昌人纯朴的性格特征，这些性格特征延伸到经济领域则是“诚信、务实、体恤下属”等。而在温、绍、宁、杭四种文化交汇碰撞中的“夹缝文化”，则激发了新昌人脱贫致富的激情。

　　正因为是“封闭落后的山里人”，又受了各种文化的夹击碰撞，所以新昌人在脱贫致富的过程中显示出“更先进、更崇尚科学、更注重人才，也更开放”的特质。而所有这些正好是现代市场经济中不可或缺的制胜因子。新昌经济的崛起正是建立在这一文化背景的基础上。

　　“先进”和“先发”

　　“新昌能够从贫困县到百强县，关键是抓住了几次发展机遇。”在新昌土生土长的吴艺这样对记者说。

　　新昌的第一次机遇是在文革时期。当时各地以阶级斗争为纲，物资供应十分紧张，聪明的新昌人抓住了这次机遇，上马了市场紧缺的轴承、白厂丝、胶丸等产品，到1969年已逐步形成了以制药、丝纺以及轴承工业为主的发展格局。

　　新昌的另一次机遇是在1989年前后。当时，由于反对资产阶级自由化十分时髦，苏南模式广受重视，温州模式则备受打击，处于两大板块之间的新昌提出了“四轮驱动”的发展思路，即对国有、集体、外资、个体私营四种所有制经济采取一视同仁、有所侧重的政策。

　　“提起新昌的工业经济发展还必然要提到一个人。”新昌县县长夏久传在接受记者采访时这样说。这个人就是20世纪80年代中期调任新昌县委书记的王贤芳。王贤芳到新昌以后就确立了“工业立县”的思想，到1986年时，新昌的工业GDP首次超过了农业。而这也正是吴艺提到的新昌发展工业经济的又一次机遇，也就是在上世纪80年代中期，当中国许多地方还以农业为重的时候，新昌的工业已然先发制人。

　　但更为重要的一点是，老书记王贤芳对新昌工业经济发展的影响远远不只他在任的几年。“从老书记王贤芳确立工业立县的思想后，新昌的历届领导都保持了这一传统，十分重视工业经济的发展。”夏久传说，“由此为基础，新昌创造出一个发展工业经济的好环境以及重视和关注企业与企业家的好氛围。”

　　关于这一点，新昌县委常委、宣传部长求子平在与记者交谈中提到的一件事情可以作为有力的佐证。那是在1990年，新昌当时的五套班子负责人联袂进京，为企业的发展牵线搭桥。争取到市级以上技改项目29项，计划总投资2.5亿元。这就是当时震惊和感动国家有关部委的“新昌五虎进京”的壮举。

　　至于政府在政策等方面对于工业的扶持那是不胜枚举的。从夏久传提到的一个数据可见一斑——在2004年的3.6亿元财政收入中，其中有5000万元用于奖励和补贴企业和企业经营者。

　　“新昌的崛起还得益于较早地进行了经济体制改革。”新昌发展和改革局局长王中海说，靠改革发展、靠改革提速是新昌经济发展的一大特点。

　　科学与人才

　　“新昌的科技创新机制是‘政府搭平台，企业唱主角’，而政府能搭的平台，主要是政策平台。”新昌县委书记周克文介绍说，单在去年，新昌用于技术创新奖的资金就达700多万元，全县的财政收入增长18%，而科技经费却“涨”了48%。另据新昌县科技局统计，“九五”以来，新昌工业企业累计投入技改资金73.6亿元，累计开发省级以上新产品350多个，其中国家级35个。几年来，新昌县科技进步对经济增长的贡献率始终保持在60%以上，新产品产值率一直稳定在25%—30%，名列浙江省的前茅。目前，全县已拥有国家级重点高新企业12家，省级高新技术企业19家，成为浙江省拥有高新技术企业最多的县市之一，高新技术企业产值占规模企业的66%。“新和成”、“万丰奥特”相继获得了国家级技术中心称号。2004年，仅新昌制药厂就承担了2项国家“863”科技项目。“目前，新昌平均每天申报1项专利，每周冒出1项省级以上新产品……新昌的各主导产业已经正在从‘制造型’向‘创造型’转变”。

　　所有成绩的背后，必然是人才的支撑。“企业是树，人才是根;根有多深，树有多盛”，三花控股集团关于人才的理论折射出了新昌人对人才的深刻理解。

　　而当我们把目光落到企业养才用才的角度时，我们似乎又能发现新昌人对与人才培养的另一种境界。浙江医药董事长李春波有个著名的人才“够本论”和“烙印论”。“够本论”意即10个科技人员中只要有一两个能出成果就够本。这种做法颇似中国古代的豪门养士之风，所不同的是浙江医药的前身新昌制药厂当时还够不上“豪门”的资格。但这个“够本论”的价值在于新昌制药及时囤积了大量可造之才，比国内同行先行一步完成了人才的原始积累。

　　“还有突出的一点是新昌第一代企业家的榜样的力量。”夏久传县长说，老一代的企业家不仅个人修养好，不计较利益得失，并且很注重培养和选拔人才，平稳顺利地做好“交棒”工作。——上世纪90年代初组建的中宝集团公司老总吴良定逐渐退隐的后面是万丰奥特陈爱莲(万丰奥特董事长)和日发集团吴捷(日发董事长)的成长，而李春波也从金彪手中接过了帅印，带领浙江医药步入新的发展。在当前全国的经济界都在探讨关于民企第二代传承问题时，新昌的第二代企业家已然成功地成长为引领地方经济的中流砥柱。