山西省政府日前出台《关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见》，明确提出要通过资源整合和采矿权的市场化改革全面实现资源资本化管理或有偿使用，全省的煤矿数量也因此要减少30%以上。

　　《意见》将原来国家“无偿划拨”的煤炭资源，变成采矿权人有偿购买开采。通过行政审批无偿取得的国有煤矿采矿权资源价款可以转为国有资本金。通过行政审批无偿取得的非国有煤矿采矿权可采取两种办法：资源量较多、规模较大或可以进行资源整合的煤矿可将其剩余资源价款转为国有资本金形成政府控股或参股的股份制企业委托国有重点煤炭企业或地方国有骨干煤矿管理、经营并依法按股收取资本收益;对资源量较少、规模较小且难以进行资源整合的煤矿采矿权可列入资源有偿出让变现的范围采取“资源一次划定、分期分段出让、价款随行就市”的办法出让。

　　《意见》规定，对不具备采煤方法改革条件的煤矿、重点产煤县生产能力9万吨/年以下矿井、属于关闭范围的矿井、“证照不全”的矿井以及国家有特殊限制规定的煤矿资源不予出让限期关闭。资源量不具备30万吨/年以上的不再新设置采矿权。