国有企业改革发展经验课题组在发展社会主义市场经济，深化国有企业改革的进程中，马列主义在国有企业的指导作用还“灵不灵”?还“管用不管用”?山东青州卷烟厂近8年来持续快速发展的实践，作出了肯定的回答。他们把马列主义作为企业经营管理的灵魂，不断加强和完善党对国有企业的领导，确立了“背靠马列，面向群众”的治厂理念，在激烈的市场竞争中，不断改革创新，取得了骄人的成绩，使企业面貌发生了根本的改变，为我们深化国有企业改革提供了一个“以马列治厂兴企”的成功范例。

　　由北京几位专家组成的课题调研组，于2003年8月，2004年7月，2004年10月先后3次到青州卷烟厂进行了调研，同企业的主要领导人、部分中层干部和职工代表进行了多次座谈交流，很受启发和鼓舞。调研组根据所见所闻和企业提供的客观书面材料，进行了深入细致的分析研究，对青州卷烟厂由濒临倒闭到持续健康发展的探索实践经验初步形成了一些基本看法。

　　山东青州卷烟厂始建于1948年5月，前身是中国人民解放军华东野战军随军卷烟社，在计划经济时期，企业曾一度被树为全国行业学习的样板，但在经济体制改革的过程中，因受计划经济观念和体制的束缚，企业开始走下坡路，及至1997年4月，企业面临的形势更为严峻：产品积压，生产停滞，职工怨声载道，管理混乱，企业濒临倒闭。

　　在企业生死关头，深受群众拥护、长期坚持学习运用马列主义的蔚严春同志(绰号“蔚马列”)走马上任，组成以他为党委书记兼厂长的新一届领导班子。新班子审时度势，结合本企业实际，通过深入调查研究和学习讨论，确立了以马列主义治厂兴企的指导思想和工作思路，使企业起死回生，逐步走上了健康发展的轨道。8年来，在年产销量被控制为37.5万箱不变的情况下，经济效益稳步提升，利税以年均25%的速度递增，2003年实现利税8.1亿元，是1997年的近3倍，2004年利税达到9.7亿元。职工平均年收入由1997年的8600元增加到2004年35000元。职工的住房、医疗、保险、学习、文体活动条件也大为改善。

　　通过这些年的努力，企业品牌知名度不断扩大。主导品牌系列，由1997年时的3000多箱发展到2003年的16.3万箱，在山东名优重点品牌中产销量名列第一，在全国品牌中产销量(三类以上)居18位，先后获得“山东省名牌产品”、“山东省著名商标”、“全国卷烟优等品”等荣誉称号，2004年8月被国家烟草专卖局纳入《卷烟产品百牌号》目录，成为全国烟草行业重点培育的百强牌号之一。产品市场不断扩展，已由1997年仅在本省四地市的市场空间发展到目前的全国20个省市，并且出口到美国、马来西亚、泰国、菲律宾和新加坡等国家。企业的社会形象不断提升，先后荣获“全国精神文明建设先进单位”、“中国十大诚信企业”、“全国质量效益型先进单位”、“全国模范职工之家”等30多项荣誉称号。管理经验被编入《中国MBA案例》和《领导干部MBA教程》厂党委书记兼厂长蔚严春同志被邀请到中央党校、北京大学、山东大学等单位介绍以马列主义治厂兴企的经验，个人理论专著《思想政治工作与企业管理》上、下卷，75万字已由中央党校出版社出版。他本人被推选为省人大代表，并获得“全国杰出企业管理人才”、“山东省优秀共产党员”、“山东省劳动模范”、“山东省最佳企业思想政治工作者”、“青州市人民功勋”等30多个奖项。

　　青州卷烟厂改革发展的成功经验，归结起来就是：以马列主义为指导，以政治工作统揽全局，牢记国有企业对国有资产保值增值的责任，全厂上下真信马列、真学马列、真用马列，形成了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，体现“科学发展观”要求的先进企业文化，不断改革创新，推动了企业健康持续发展。用该厂党委书记蔚严春同志的话说，就是“背靠马列，面向群众;攻无不克，战无不胜。”

　　一，以马列主义为指导，坚定搞好国有企业的信念

　　山东青州卷烟厂党委认为，要使国有企业走出困境，首先，最重要的是确立马列主义的指导地位。他们把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实到企业的决策、管理、生产、营销、技术创新、职工培训、企业文化建设等各个环节。其次，建立和健全党的各级组织，领导职工认真学习马列主义著作，包括学习《共产党宣言》、《谈谈辩证法问题》、《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《团结一致向前看》、《关于讲政治》以及《胡锦涛同志在西柏坡考察时的讲话》等著作，并精选编印成《马克思主义职工读本》，发至全厂每个党员干部。他们还坚持每年到中央党校出版社、图书馆选购有关学习资料，仅2003年上半年就购买了价值12万余元的各类图书。在每年一度的中层干部及营销员培训班上，《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《学习白求恩》、《改造我们的学习》、《为人民服务》等著作是必学文章。2002年又建立了青州市委党校卷烟厂分校，按照党校正规化教学模式，有针对性地、系统地对党员和干部队伍进行马列主义原理和现代科学知识、经济管理知识培训，用马列主义武装全厂干部职工的思想，从而坚定了振兴国有企业必胜的信念。第三，他们在马列主义基本原理的指导下，运用辩证的观念，结合企业实际，从战略角度对企业发展进行正确定位，形成切实可行的发展方针和理念。他们提出“以人为本，重在教育，苦练内功，强化管理”的治厂方针;提出管理创新、科技创新、营销创新以及品牌是企业的命根子、质量是企业的生命、市场是企业的命运、政治工作是企业的生命线的“四命论”经营理念。同时，提出企业要按照起步、扩展、做强做优的“三步走”发展战略来运行。总而言之，他们是沿着一条学马列、用马列、兴企业的路子，一步一个脚印，一年上一个新台阶走向兴旺发达的。

　　二，以市场为导向，狠抓产品质量和品牌战略，狠抓科技创新和管理创新，大力促使企业经济效益大幅度增长

　　该厂提出了“市场是企业的命运”的理念，以市场为导向，加快企业由数量效益型向质量效益型转变，由“橄榄型”管理向“哑铃型”管理转变，确立以市场为中心组织生产，大力实施科教兴厂战略、名牌战略。

　　坚持走“产、学、研相结合”道路，在企业战略布局和重大技术开发项目上，充分发挥有关科研院所、高等院校的专家及企业内部专业技术骨干的作用，实施课题项目招标制和项目负责制;同时，大力开展群众性的技术攻关活动，加快了科研成果向生产力的转化。仅2003年就申报国家专利19项，其中12项获得授权，企业被授予“中国专利山东明星企业”、“中国专利优秀企业”。完成QC课题40个，其中13个成果获得国家、行业、省级奖励。品牌整合与养护开发同步，先后压缩和精减7个品牌共13个规格，并以高香气、低焦油的“中式卷烟”为方向和标准，开发出了9毫克/支的贵宾八喜和8毫克/支的精品八喜，已达到烤烟型卷烟国内领先水平。目前，正根据国际市场特点，结合中外消费者需求，研制生产更为健康、安全的7毫克/支的产品。

　　由于企业坚持改革创新，认真贯彻落实科技兴厂的方针，经过近8年的努力，青州卷烟厂已由半手工半机械的旧工厂，变成了半自动化的现代企业。依靠科技进步和技术改造，使企业的经济效益逐年提高，实现利税逐年攀升：1997年3.2亿元，1998年4.2亿元，1999年4.4亿元，2000年4.6亿元，2001年5.5亿元，2002年6.6亿元，2003年8亿元，2004年达到9.7亿元。

　　三，坚守国有企业的社会主义性质，始终坚持把国有企业资产保值增值作为企业发展的根本目标，并正确处理国家、企业、职工个人三者的利益关系

　　该厂把坚定正确的政治方向落实到国有企业资产保值增值的责任上。他们提出要自觉地为党和国家“看好家，理好财”，自1997年起到2003年，累计共创利税46亿元，所有者权益由当时的2.6亿元增长到18亿元，而且还清了历史上欠交的7600万元税款，受到国家税务总局的表彰。特别值得一提的是：由于企业的健康发展，主导品牌市场形象的不断提升，推动了企业多元化发展战略，以品牌为主导，延伸产业链，先后开发“八喜”牌酒饮、服装、印务等，在延伸品牌价值的同时，为企业所在地创造了大量就业岗位，增加了税收，从而成为地方经济发展的一大支柱产业，为保持一方社会稳定做出了积极贡献。8年来，他们在自我积累、自我滚动、自我发展的基础上，没有向国家要一分钱，先后投资6.2亿元用于技术改造，投资近1.7亿元用于新厂的搬迁扩建，投资4800万元建造了一座现代化的科技综合办公楼，投资5900万元实现自动化办公和信息化管理，投资873万元用于厂区和生活区绿化美化，使企业由破败不堪发展成为今天的现代化花园式工厂。在企业不断发展壮大的同时，他们念念不忘“依靠工人阶级，重振国企雄风”，把职工利益与企业发展紧密结合在一起。先后投资8445万元，建造职工住宅132000平方米，解决了全部职工的住房问题。他们在企业改革发展中，不断促进人的全面发展，投资1000多万元建造了一座2000多平方米的职工俱乐部，改善了职工学习、文体娱乐条件。投资210万元举办工商管理研究生课程班，选拔73名中层干部和业务骨干，对他们进行高层次的培训。这样，在不断为国家增加税收的同时，很好地解决了企业发展和改善职工生活、提升职工素质的问题，正确处理了国家、集体和职工个人三者的利益关系，真正形成了以发展国有企业为主体的“利益共同体”。

　　四，突出政治工作的“生命线”地位，正确处理企业思想政治工作同经济工作、企业文化建设及提高职工素质与促进企业发展的关系

　　多年来，该厂党委着力构建了一个以马列主义基本理论为核心内容，以教育职工树立正确的世界观为重点的，包括信仰、理念、制度、管理、道德、形象、文体、文化等不同层次的企业文化体系。使广大干部职工在浓浓的学马列、用马列的氛围中，潜移默化地形成了信仰、理念、目标高度共识的“信仰共同体”。这就极大地提高了企业的凝聚力，提高了广大职工生产工作的积极性、主动性和创造性，汇聚成了一股促进企业发展的强大精神动力。

　　在青州卷烟厂，思想政治工作是作为“生命线”贯穿于企业的各项经济工作之中的，是紧紧围绕经济工作而展开的。而经济工作又是思想政治工作的基础和保证，两者相辅相成。思想政治工作不是架空的，它是靠科学的管理、严密的制度等企业文化载体来保证实现的。为此，企业制定了一系列的《政治工作制度》，包括党委会制度、民主生活会制度、思想分析会制度、政治工作会制度、政治学习制度、党支部书记例会制度、党课教育制度、走访谈心制度、先进党支部和优秀共产党员竞赛评比制度、政治轮训制度、民主评议党员和中层以上干部制度、思想政治工作研究会制度等13项制度，把企业的各项工作都纳入其中，以定性、定量相结合的标准，每季度一考核，半年一总结，全年进行总评，将考核结果与各类荣誉称号、干部任免和奖金分配紧密挂钩，效果十分显著。

　　青州卷烟厂的思想政治工作，始终坚持以人为本，并且是紧紧围绕着用马列主义教育人，提高人的觉悟和素质来进行的。企业尊重职工的人格和权益，鼓励和奖励职工创造发明。企业结合形势，每年确定一个主题开展专题教育，先后开展了“居危思危”、“居危思进”、“人生的意义在哪里”等大讨论活动，组织全厂职工观看革命历史教育片《雷锋》、《长征》、《延安颂》、《中国出了个毛泽东》等，通过讨论，职工深深地认识到只有国家富强了，企业发展了，个人才会有发展前途，才会实现个人的价值，过上幸福的生活。一个个专题思想教育活动，增强了广大职工齐心协力干事业的决心和信心。他们信守“一流的人品生产一流的产品、一流的人品和产品推动一流的服务”，创建一流的企业。几年来，企业涌现出一批又一批的先进党支部、优秀党员、先进生产者、科技标兵、岗位能手、模范职工，受到社会各界的好评。2003年全国抗击“非典”时，他们在做好自我防护的同时，先后向全国红十字会、北京小汤山医院捐款捐物460万元。2000年，该厂负责人在江苏考察市场时发现，盱眙县小学生在危房中读书上课，当即决定出资援建希望小学，使该县400余名小学生走进了宽敞明亮的教室;此后，他们又出资100余万元捐赠“希望工程”。据不完全统计，近8年来，企业仅在救灾抢险、扶贫济困、希望工程、抗击“非典”中捐款捐物就达1200多万元。值得一提的是，青州市一度是“法轮功”泛滥的地区，但用马列主义和现代知识武装起来的“青烟人”，崇尚科学，反对愚昧，全厂没有一个相信或习练“法轮功”。一方面，这是以“马列治厂兴企”成果的一个生动体现;另一方面，也是国有企业对社会稳定尽了应有的责任。

　　青州卷烟厂思想政治工作的经验，不仅对本企业的发展发挥了重要作用，而且在社会上还产生了积极的影响。近几年来，不断有省内外许多机关、企事业单位，甚至一些外资企业，组织本单位党员、入党积极分子到青州卷烟厂参观学习、上党课，亲身体味“学马列、用马列”的经验。青州市委组织部还在该厂建立了“国有企业党建示范基地”和“个体私营企业党建教育基地”。该厂还成为清华大学、中央党校管理科学研究中心、潍坊学院、青州二炮学院、青州烟草中专学校的教学实践基地和政治理论教育基地，先后有2000余名学子来厂参观学习或从事社会实践活动。青州卷烟厂被誉为“不挂牌的马列主义学校”。

　　五，着力建设高素质的领导班子和干部职工队伍，不断提升科学决策、民主决策和创新发展的能力

　　该厂一直重视发挥各级党组织的“三大作用”：党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。民主集中制原则在企业得到了很好地贯彻落实，重大问题必须交党委进行集体研究决定，涉及职工利益问题还必须交职工代表大会讨论通过。对此，该厂党委结合本企业的实际，总结概括了企业领导干部应有的12种表现和形象。同时还同青州市检察院签订了预防职务犯罪协议书，推行廉政建设责任制，对重大经济活动实施效能监察。厂领导带头实行公务礼品登记上交制度。物资采购全面推行比质比价管理，重大工程实行公开招标制，仅2003年就因此节约1400余万元。企业制定实施了创新成果奖励办法，将工资分配向创造性劳动者倾斜，激发职工的创新热情，奖励职工的创新成果。例如，车间职工王文利等发明的“梗签在线成丝装置”获四项专利，为企业每年节约达300万元。对此，该厂给予了10万元重奖，并奖给王文利一套大房指标。

　　山东青州卷烟厂以马列主义指导企业经营管理工作，以政治工作统揽全局，不断加强和改善党对国有企业的领导，企业实现了跨越式发展，充分体现了社会主义国有企业的本质特征，代表了国有企业改革和发展的一种模式，对我们深化国有企业改革有着积极的借鉴意义。

　　山东青州卷烟厂的品牌知名度和竞争力持续增强，干部职工的工作积极性和创新主动性非常高涨，生产潜力和市场空间还非常大。只要在体制和机制上再给他们提供更多的发展机会和条件，相信他们会为国家做出更大的贡献。