
在俄罗斯尤科斯案趋于平静和委内瑞拉全民公决以查韦斯获胜告终的时候,世界石油价格继续升高,直接原因也就只有一个——动荡的伊拉克局势。当日,纽约商品交易所9月份交货原油期货价格每桶涨至48.70美元,之前曾升至交易21年以来高位48.75美元。在纽约商品交易所过去15个交易日中,有14个交易日石油期货价格刷新了纪录。据技术分析师预计,纽约商品交易所原油期货价格将进一步升向50美元。
同时,伦敦国际石油交易所布伦特原油期货结算价亦升至每桶44.33美元,并在稍早创下了44.35美元的新高。
就在8月18日,一个自称与萨德尔有联系的组织称,该组织曾点燃过伊拉克南部的一个油井。该组织还威胁说,如果美军不撤出纳杰夫,那么它将袭击伊拉克南部的主要输油管道。
日前,伊拉克官员表示,基于安全理由,伊拉克关闭了南方的主要输油管线。此前,伊拉克什叶派领袖萨德尔的支持者就威胁称,如果由美国所领导的多国部队在纳杰夫针对萨德尔的民兵所展开的攻击行动不停止,他们将炸掉南方重要石油基础设施,所以南方石油公司从8月9日起停止生产石油。伊拉克南方石油公司发言人说,自从开始发生危机以来,我们就停止生产石油,现在我们还停止透过管线来抽取原油。
纳杰夫的危机只是造成此次伊拉克石油生产停顿的主要原因,其实从伊拉克战争结束后,伊拉克的石油生产就没能全部恢复。一条连接伊拉克北部城市基尔库克油田和土耳其港口城市杰伊汉的输油管道多次遭到袭击,导致原油输出中断。石油输出很不稳定。
伊拉克石油储量占世界第二位,伊拉克石油生产和出口对世界石油市场的影响是巨大的。问题是伊拉克何时能够恢复生产和出口。
伊拉克新的石油部长萨米尔·加德班在接受伦敦《金融时报》的采访时称,伊拉克将收回对石油的所有主权,恢复伊拉克国家石油公司在萨达姆政权之前的那种对石油生产的绝对控制,解聘所有的美国和来自其它国家的顾问。
加德班说,石油今年将给伊拉克带来160亿美元的收入,伊拉克人正努力将其石油工业的产量恢复到战前的水平。但他承认,伊拉克石油工业未来将面临许多重大问题。
首先,伊拉克的石油工业将会邀请外国石油公司带着资金和技术专家寻找并发展新的油田并建立基础设施吗?如果这样的话,会不会给美国的公司打开一扇大门?或者,伊拉克的石油工业只是由伊拉克国家石油公司的技术工人来完成?或者伊拉克的公司与外国公司合作发展伊拉克未来的石油工业?
第二,石油收入将如何使用?眼下伊拉克的石油收入都打入了根据联合国决议设立的发展基金中,从今年7月1日开始,是伊拉克人而不是其他人将决定如何使用这笔基金支付对电力网、学校以及其它必要设施的修复。
第三,石油收入中的多少用来支付伊拉克沉重的债务?事实上,发展基金中的5%早就用来支付1990年伊拉克入侵科威特造成的损害和人员伤亡赔款。科威特要求的赔偿中有480亿美元得到了伊拉克方面的承认,而且已经赔偿了180亿美元。除了这些债务外,伊拉克还有1200亿美元的外债。但美国政府一直努力与债权国谈判,以便大规模地削减伊拉克的外债,至少要减少三分之二。但是在日前召开的会议上,法国拒绝把伊拉克欠他们的债务削减到50%以下。即使有关债务的谈判结束,伊拉克仍将有400多亿美元这样的债务。即使伊拉克拥有巨大的石油财富,但要全部赔偿这些债务,也是不可能的。
第四,库尔德人关于控制北方油田的要求如何解决?目前,巴格达政府把所有的石油利润收入集中起来,然后把这些利益分给全国,包括北方的库尔德人地区,而库尔德人如今可以直接得到一些石油收入。
第五,伊拉克政府能不能做到把石油收支完全公开化、透明化,从而阻止腐败行为?
第六,伊拉克的石油工业将采用什么样的模式?采取沙特阿拉伯、挪威、委内瑞拉或者是阿拉斯加模式?
在错综复杂、动荡不定的伊拉克局势面前,恢复石油生产和出口的日期,在今天看来还是一个没有答案的问题。
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