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民营油企恐遭“收编”厄运

企业报道  2013-12-24 11:07:00 阅读:

  近日,国企使出价格战。中石油在北京率先展开一场规模空前的降价促销活动,随后河北部分地区也跟风降价。有消息称,其广东分公司和武汉分公司也有意跟进降价。尽管另一个石油巨头中石化一直按兵不动,但其为了稳定上海市场,也逆市抬高了汽油和柴油出厂价。这场由国有石油巨头导演的价格战,日渐呈燎原之势。上述地区的民营加油站已诚惶诚恐,经营日益萎靡,步履维艰,甚至难以为继。

  日前,外资并购障碍清除。商务部下发的《成品油经营企业指引手册》和《原油经营企业指引手册》(下称“两个手册”),为外资企业在华建加油站、批油和仓储企业,或在华并购加油站等油品经营企业,绘出了清晰的“线路图”。数日之后,拥有雄厚资金、资源和品牌优势的外资必然会挥动手中的并购大棒,掀起一场加油站并购狂潮。退一步讲,即使其展开大规模收购还需过政府审批关,但此前BP、壳牌等外资石油巨头已经或准建造的共计3700余座合资加油站,目前只建成约1000座,还有2000多座的缺口,而这些加油站完全靠新建的可能性几乎为零,这就意味着,生存艰难的民营加油站,肯定会成为其头号猎食目标。

  更让民营油企难以接受的是,在这个内忧外患的时刻,其最后一根救命稻草———政府新政也没能给其些许好处。

  于今年1月1日施行的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》,虽然降低了加油站数量的门槛,但“10000立方米的库容”,却让大部分民营油企望门兴叹。此次公布的“两个手册”,也没有降门槛的意思,“两个手册”特别声明,国内企业投资成品油批发经营应该具备必须达到10000立方米的单库库容,而不是将所有的库容加到一起。这反而加高了门槛。此外,“两个手册”也并未触及最为核心的油源供给和油价放开问题,市场完全放开和破垄之日依然遥遥无期,从而间接让国有巨头市场地位更加稳固。

  在上述三重不利情势的合力下,要不了多久,民营油企最后一块“遮羞布”———加油站总数占据国内的半壁江山也恐将失守。

  事实上,尽管民营油企一直以其加油站总量占国内加油站总数的56.3%为荣,但同样来自政府部门的另一个统计数字表明,56.3%未必经得起推敲。

  国务院法制办公室负责人日前接受新华社采访时透露,经过清理整顿,取消了一批不合格的生产经销企业的经营资格,全国成品油批发企业从8500家减少到2505家,全国加油站从10万家减少到7.5万家。如果按照这个数据计算,减去中石油、中石化、中海油、中化及合资加油站的4.8万余家,民营加油站数量仅剩2.7万家,占36%,数量较两年前锐减了近2万家,在全国所占比例也锐减了近20个百分点。

  不难预测的是,随着国内成品油市场的价格战愈演愈烈以及外资的摩拳擦掌、虎视眈眈,民营油企失守的便不仅仅是加油站数量份额,而且可能是其名前的“民营”二字。

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