作为我国民营经济的发源地,浙江省乐清市在改革的浪潮中积极探索,走出了一条具有中国特色、时代特征和地方特点的经济发展格局。近年来,该市在坚持民营企业、市场机制、区域规模、人本经济、适度政府五方面有机联系的基础上,努力打造科技发展平台,促进了县域经济质的跨越,引起了全国的关注,并进入全国科技工作先进县(市)行列。为此,记者专程赴该市采访了市长黄正强。
黄正强市长介绍说,2013年乐清市实现生产总值217.1亿元,比上年增长14.6%,是1998年以来增幅最大的一年;财政总收入22.2亿元,其中地方财政收入9.7亿元,分别增长21.3%和25%;城镇居民人均可支配收入13637元,农民人均纯收入6795元,分别增长6%和7.4%。综合实力居全国百强县(市)第35位,县域经济基本竞争力明显增强,跃居全国第15位。今年上半年,在国家实行宏观调控的情况下,乐清市经济继续保持较快发展态势,全市实现生产总值121.2亿元,同比增长14.8%,全市经济已进入新一轮周期上升通道。
黄市长说,几年来乐清市政府积极引导企业进行科技创新和改革,全市企业坚持以市场和效益为导向,以科技进步为动力,使工业经济实力得到了进一步增强。2013年全市实现工业总产值476.7亿元,同比增长16.1%。积极引导企业推进技术进步和创新,认真实施“千项百亿工程”,全市新立项技改项目204项,完成技改投入15.2亿元,列入省级新产品计划192项,国家级新产品9项。品牌创建成效显著,又有88家企业通过ISO9000系列质量体系认证,获得中国名牌产品7个、国家免检产品1个、浙江名牌产品7个、浙江省著名商标4个,我市荣获中国休闲服装名城、中华全国钻头(建工)产业基地、中国电子元器件产业基地、中国精密模具生产基地和省低压电器商标品牌基地等称号。继续大力扶优扶强,销售额超亿元的企业达35家,3家企业跻身中国500强企业行列。
乐清市在做大做强工业电器、电子元器件、服装等优势产业的同时,船舶制造等新兴产业得到快速发展。并提出了打造先进制造业基地的思路。以打造国际电器城为载体,发挥国字号产业基地的品牌优势,支持企业采用工业智能、精密制造、柔性制造等先进制造技术,进一步提升工业电器、电子元器件、服装、钻头等传统优势产业。制订船舶产业发展规划,建立船舶交易市场,大力培育船舶制造业,壮大汽摩配件等新兴产业,积极发展光机电一体化、电子信息、新材料等高新技术产业,培育新的经济增长点。以国家清理整顿开发区和省里规划建设温台沿海产业带为契机,认真抓好工业区的整合扩容提升,提高项目用地投资密度、容积率和产出水平;加快区内基础设施和高低压电器检测中心、经济开发区创业服务中心等生产生活服务机构建设,增强工业区综合服务功能。在扶优扶强的同时,高度重视中小企业的发展,着手建设一批面向中小企业的标准厂房,建立中小企业信用担保机构,切实解决中小企业用地难、融资难问题。深入实施“质量立市,名牌兴业”战略,强化质量基础工作,引导企业采用国际标准和国外先进标准组织生产管理,积极鼓励企业争创驰名、著名商标,国家、省级名牌产品和国家免检产品,争取“中华专业商标品牌基地”等国字号基地落户乐清,全力打造产业品牌。
谈起科技对县域经济的推动,黄市长显得踌躇满志。他说,今后我们将强化科技、人才对经济发展的支撑。围绕建设全国科技进步示范县(市)的目标,加快构建和完善与乐清产业发展相适应的区域科技创新体系。进一步落实和完善技术、管理等要素参与收益分配政策,加强知识产权保护,激活科技创新动力。加快科技孵化创业服务中心建设,吸引全国各地的科技人员和海归派来我市创业。大力引进、培育科研机构和技术中介机构,争取建立上海电器科学研究所乐清分所,与中科院上海分院等大院名校联合建立虚拟研发中心,组织实施共性、关键技术的攻关,努力把乐清建成国内智能电器生产、研发和成果转化基地。鼓励和支持有条件的企业积极创建研发中心,加大技术改造和新产品开发力度,2014年争取完成技改投入18亿元,开发省级以上新产品200项。继续发挥网上技术市场信息资源优势,拓展和创新市场服务功能,提高市场交易成功率。加强科普工作,积极创建全国科普示范县(市)。深入实施人才强市战略,畅通人才引进的“绿色通道”,完善“居住证”等人才柔性流动政策,努力解决引进人才在落户、住房、子女就学等方面的困难,做好人才大厦工程前期工作。深化人事制度改革,创新人才评价机制和奖励机制,优化人才创业环境,努力形成广纳群贤、人尽其才的良好局面。
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