
近日,委内瑞拉全国选举委员会主席宣布:在刚刚结束的罢免性全民公决中,经过对94.49%的选票进行统计,结果显示,支持查韦斯留任的达499万余票,占总票数的58.25%,委内瑞拉总统查韦斯赢得本次全民公决,他的执政期将到期。
委内瑞拉的全民公决吸引了全世界的目光。在政治上,以全民公决来决定总统命运实属罕见,由此可见过去几年中委内瑞拉国内政治派别严重对立,政变、罢工、流血冲突不断。在经济上,委内瑞拉是南美著名的产油国,目前日产原油约220万桶,是世界第五大原油出口国。美国15%的原油进口来自委内瑞拉。委内瑞拉能源和矿业部长在公民投票前警告说,如果查韦斯输掉公民投票,可能会引发委石油业大罢工。据此,世界石油市场加大了波动。
说起这次委内瑞拉政治危机引发的世界石油波动,就不能不关注委内瑞拉总统查韦斯。查韦斯1954年6月出生在委内瑞拉西南部的萨瓦内塔市,父母都是教书匠。1975年,查韦斯毕业于加拉加斯军事学院获少尉军衔,当时的委内瑞拉总统佩雷斯曾亲手交给他一把军刀以示奖励。1991年至1992年间在首都加拉加斯西部的马拉凯任一支伞兵部队的营长。1992年2月4日,查韦斯率领部分军人发动政变,企图推翻佩雷斯政权,改变当时的政治体制。政变部队虽然控制了西部盛产石油的苏利亚州,但最终政变还是失败了。在政变失败后,查韦斯被关进监狱,两年之后获释。出狱后查韦斯从政在委内瑞拉全国宣传他的政变主张,推行“和平、民主的革命”。1998年1月,查韦斯创建“第五共和国运动”并任主席。同年12月6日,查韦斯作为“第五共和国运动”和“争取社会主义运动”等政党组成的竞选联盟“爱国中心”的候选人当选为总统,1999年2月2日宣誓就职。2000年7月30日,查韦斯在大选中再次当选为总统,8月19日宣誓就职,任期6年。
1999年,查韦斯就任总统后,推行政治、经济和社会改革,也因此损害了一些利益集团的石油收益,加剧了政府同其他政治派别的矛盾。2001年11月,查韦斯签署通过了49项深化改革的法律后,加剧了政治派别之间的对立,由于石油利益各种反对力量结成了利益联盟,推翻查韦斯政府成为具体目标。2002年4月11日,委内瑞拉部分军人发动政变,罢黜了查韦斯的总统职务,并组成以佩德罗·卡莫纳为临时总统的新政府。4月14日,在阿列塔少将的支持下,查韦斯重新掌握了政权。随后2002年底至2003年初委内瑞拉石油行业举行了长达63天的联合大罢工,并引发多次街头流血冲突等,查韦斯的政治命运一度步入低谷。
2002年11月8日,在美洲国家组织、联合国开发计划署和卡特基金会的主持下,委内瑞拉政府与反对派开始对话与谈判,寻求解决严重政治和社会危机的途径。2003年5月29日,委政府与反对派签署了一项政治协议,承诺支持按照宪法程序进行罢免性全民公决,为以民主方式解决政治危机打开了大门。全民公决成为牵动委内瑞拉政治、经济格局的关键一决,世界石油市场也维系于这次公决的结果。
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