平南位于广西东南面，山青水秀，气候宜人，雨水充沛，阳光充足。这里曾留下过宋代程朱理学创始人程颐、程颢兄弟二人随教师周敦颐读书讲学的足迹;是南汉翰林大学士梁嵩、明督师袁崇焕的故乡;太平天国革命首义地点之一。这里物华天宝、人杰地灵，历史的长河记载了昔日平南的辉煌。如今，在这方热土上又涌现出了一个与时俱进、开拓创新的群体——广西平南县电力公司，它背负着西部大开发建设的重任，凭着一股奋力拼搏的干劲，不断增强市场竞争意识，使企业走上了可持续发展之路。

　　平南县电力公司是平南县支柱企业之一，日前，笔者拜访该公司领导时了解到，近年来，经理黄诏、党委书记冯健带领领导班子积极推进创新管理，不断深化企业内部改革，着力构筑企业服务工程，倡导安全生产，建立了一套科学、规范、高效的现代企业管理制度，企业供电量、售电量、销售收入逐年攀升。2003年，公司完成供电量32446.06万kwh，完成年计划的108%，同比增长17.7%;完成售电量30286.59万kwh，完成年计划的109%，同比增长15.9%，综合线损率为6.66%，大大低于国家标准的农电线损率12%。实现利税929.08万元，同比增长52.2%。全年农村电网建设与改造完成项目投资10442.9万元，累计完成第一期农网改造在建项目投资593.48万元，完成一期35kv农网建设项目资金634.75万元，建设平山、镇隆两座35kv变电站，累计完成第二期农网改造投资额9214.67万元，累计改造配电台区1232个，全年公司供电量首次突破3亿千瓦时，销售收入突破1亿元，成为广西电力系统供电量增长较大的县级公司。

　　平南县电力公司担负着平南县25个乡镇、278个行政村共125万人口的供用电管理，是集发、供、变电为一体的大型企业，下辖18个供电所及10个生产单位，现有员工570人。近10年来，在经理黄诏的带领下，该公司干部职工不惧艰险，推进改革，取得了经济效益和社会效益的双丰收。公司先后被授予电网管理先进单位、电力生产管理先进单位、文明单位、企业管理先进单位、平南县农村工作先进单位、行风评议合格单位、诚信文明单位，2003年获得广西平南县双文明建设特等奖单位等光荣称号，经理黄诏连年被评为广西区水电厅、玉林地区电力管理先进工作者，2000年获得广西“五一”劳动奖章，2003年被评为广西百名优秀企业家。乘载过去，展望未来，平南县电力公司是怎样走出一条创新发展之路的?

　　从管理入手向管理要效益

　　“管理出效益，管理就是生产力”，企业管理是企业发展永恒的主题，现代化的企业需要现代化的管理。为全面加强企业管理，平南县电力公司围绕管理做文章，提高企业整体素质。他们制定了企业新的“管理标准”、“工作标准”和“技术标准”，着力探索了模拟电力市场运营办法，充分发挥了以人为本的管理作用，寻求电网运行的最佳经济点，并通过开展“增收节支、挖潜增效”等措施，将各项生产成本及其它费用控制在计划之内。同时，平南县电力公司领导班子意识到科技和人才是企业在21世纪中求得生存与发展不可或缺的必要条件，他们大力推行以人为本的激励机制，大力倡导科技攻关，大胆奖励、使用、提拔有贡献、有专长、德才兼备的技术业务人员，以努力弥补和转变客观存在的不足和劣势，有效地提高企业整体实力。领导班子从管理理念、管理体制、管理手段3个方面创新，把管理工作和建设一流供电企业、网改建设、精神文明、企业文化有机结合在一起，使企业走上积极、健康的可持续发展之路。

　　第一，公司领导在经营管理上始终坚持“以市场需求为导向，一切以提高经济效益为中心”的生产经营思路，积极构建企业市场，突出抓好电价和成本等管理，采取成本总量控制，积极清收欠款加大电费回收力度，有效地防止了电费流失。同时，采取预算管理、集体采购等措施，努力压缩非生产性开支，对公司增产增效起到了举足轻重的作用。

　　第二，加强企业干部队伍建设，公司把“以德治企”和领导干部的品行同企业发展联系在一起。教育广大党员干部牢固树立解放思想、实事求是、紧跟时代、勇于创新、艰苦奋斗的观念意识，发扬淡泊名利、无私奉献的精神。把学习“三个代表”重要思想同企业领导干部“三讲”教育相结合，使企业领导认清自己所肩负的历史责任，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作。另外，积极培养一支“四有”职工队伍，把“以人为本”与企业的兴衰联系在一起。引导职工坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展社会公德、职业道德和法制教育。在职工中尤其是青年职工中大力倡导自强不息、知难而进、团结一致、拼搏创新的精神，广泛开展创建文明行业、文明企业、文明班组和争当文明职工活动，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

　　第三，为提高公司企业管理水平和贯彻ISO9002标准，建设现代企业制度，公司于2003年6月初开始企业标准化建设，共编写管理标准、工作标准、技术标准3套标准体系文件，并在全公司颁布试行，规范了公司各部门、各岗位的职责。黄诏一直在电力行业从事技术和管理工作，具有扎实的专业理论知识和精湛的管理水平，为了使企业管理上一个新台阶，他亲自主持制订深化企业改革的整顿方案，在干部的提拔和使用上任人唯贤，大胆起用一批德才兼备的年轻业务骨干担任中层领导。在劳动制度改革方面，建立了完全动态的定岗、定员、定编制度，优化劳动岗位，从而大大调动了职工的积极性，加强了企业的凝聚力。

　　第四，深化人事管理和用工制度改革，狠抓企业内部管理。经过企业内部三项制度改革，建立了竞争机制，企业职工普遍树立了深刻的危机感和竞争意识，但职工综合素质仍普遍与电力体制改革形势需要不相适应，“身份管理”色彩浓厚，企业职工中的复合型人才、专业技术人才和高级技术能手比较少，未能有效形成人才辈出机制。近年来，该公司打破干部、工人身份界限，积极转变“身份管理”为“岗位管理”，要求员工一专多能、一岗多责，坚持以岗位工资为主的分配制度，实行动态管理;根据实际需要，大胆聘用政治素质高、业务能力强的优秀青年骨干担任中层领导;对多种经营产业的特殊岗位，公司以外聘方式延揽人才，使职工进一步清醒对“身份”的认识，增强企业活力。在企业内部，逐步完善办公自动化系统、远程集中抄表系统和用电营销管理系统的建设，提高工作质量和管理成效。公司还鼓励职工努力参加各种形式的进修学习，每年下达培训计划，逐步形成职工培训制度化;按照实际经常分层次、分部门实行生产、用电、行政、多种经营等岗位人员的轮换，培养工作“多面手”，树立人才强企战略思想，努力建设学习型、知识型企业。

　　第五，在三项制度改革的核心分配制度改革上，黄诏更是匠心独运，亲自制订了一系列的分配方案。对各生产单位实行发、供、售电量与工资费用挂钩，逐月考评各项承包指标，突出奖勤罚懒的宗旨，破除了多年来职工吃“大锅饭”的陋习，激活了竞争机制，增强了职工的责任感，极大地促进了企业各项经济指标的增长。同时，公司认真搞好经济活动分析预测，加强对电力营销市场的分析和负荷预测与注重需求量的变化。去年7月以来，由于生产和生活用电大幅增长出现供应紧张局势，针对这一情况，公司制定了平南电网避峰错峰方案，及时与上级领导沟通联系，尽力争取用电指标，缓解电力供求矛盾，培育了新的经济增长点。充分发挥潜在的用电资源，及时调整供电策略，千方百计开辟城镇居民和农村用电市场，增供扩销，促使供电量连年持续上升。

　　加快电网建设提高电网科技含量

　　近年来，平南县电力公司坚持高起点、高标准、高科技的原则，狠抓电网建设，努力提高电网科技含量。农网改造后，农村电网的布局进一步合理化，网架结构更完善，供电可靠性得到提高。但是，由于受到建设资金限制，35千伏及110千伏变电站仍没有全部实现双电源供电，部分残旧的设备没有及时进行更新换代，农村10千伏线路没有实现馈线自动化。县城电网是负荷发展最快的区域，近年来，城区电网改造步伐缓慢成为严重阻碍扩供增销的环节，制约了企业经济效益的提高。针对以上情况，该公司坚持“一要确保生产经营正常运转，二要加大电网建设投入”，严密做好电网发展规划和年度滚运实施计划，对电网设备进行大刀阔斧的技术改造，进行城区配网自动化工程，努力实现35千伏及110千伏变电站双电源供电，城区供电尽量具有两个或以上的电源点。开关无油化率、线路保护微机化率、110千伏变电站综合自动化率得到很大提高，20%的变电站具备“四遥”功能，基本可以实现无人值班。下一步，平南县电力公司还要继续加大电网的规划和建设力度，完善配网自动化工程，进一步完善电网通信网络，提高电网调度的自动化程度，形成“网架比较完善，设备比较先进，参数比较优良，管理比较科学，通信比较完善，自动化程度化比较高”的供电网架，为公司今后长足发展奠定更加坚实的基石。

　　让优质服务提升企业形象

　　“优质服务是供电企业生存和发展的生命线，优质服务是提高公司核心竞争力的重要因素。只有通过优质服务，才可以拓宽市场;才能取得公司效益的最大化;才能确立企业在各级政府和人民群众中的良好形象。”黄诏道出了抓服务的实质。平南县电力公司紧紧围绕南方电网“解放思想，转变观念，统一认识，共谋发展”的发展战略思路，不断对职工进行强化管理，落实责任，以制度引导、考核相结合，加强电力需求侧管理等措施，使平南县电力公司的优质服务深入人心，树立了企业良好的形象，具体抓住了以下几个方面：

　　第一，为了使公司服务制度化、规范化，2003年初，公司设立了规范化服务领导小组，黄诏亲自任组长，分管副经理任副组长，并将规范化服务工作任务分解到领导小组各成员，同时成立以纪检书记为组长的规范化服务监督约束小组。公司建立和完善了一系列相应的规范化服务规章制度，公司各级层层签订责任状，明确责任，奖惩分明。根据情况进行考核，对与实际情况相差较大的进行明察暗访，从社会上聘请有名望的客户为各供电所的监督员，并定期召开社会监督员会议和客户代表座谈会，让客户的意见和建议能以最快的速度反馈回公司。

　　第二，为了提高和保证供电服务质量，公司用电管理部组织开展多种形式的技能竞赛和达标活动，让职工参加更多的技能培训，鼓励他们积极创新。实行工作能力和技能水平与工资和相关利益挂钩。在供电服务考核方面，开展不定期检查、评分，保证双文明窗口“周评、月结”工作的落实效果。在执行国家电费电价方面坚持杜绝“人情电、关系电、权力电”，严厉查处电力腐败行为，让客户明明白白消费，真正体会到供电部门的规范、优质服务。

　　第三，为改善营业环境，公司在争取广西区电力公司的支持下，挤出资金对部分供电所营业厅进行建设装修，增加空调、写字台、饮水机、供客户休息的椅凳等便民措施。定期对孤寡老残等特殊客户提供周到的上门服务。一次，在进行农网改造时，一偏远的小山村住着两兄弟，弟弟身体残疾，家庭条件非常困难，连买电表的钱也拿不出，黄诏知道后，组织随行的公司职工为他家捐款，使他家用上了明亮方便的电灯。

　　第四，开展优质服务“百千万”行动。2003年9月，平南县电力公司开展百支青年服务队进社区、千名共产党员进村屯、满意服务进万家的“百千万”优质服务大行动，并多次上门为群众修理家用电器和电力故障。组织100名党员到村屯开展电力咨询、故障维修、扶贫帮困等，据不完全统计，仅今年一季度开展“百千万”活动，公司共出动青年服务队员和共产党员200多人次，为平南城乡用电客户提供用电咨询服务1721次、提供用电报装服务116起、提供故障维修服务142起、提供扶贫帮困服务117起。

　　第五，为了让政府放心、人民满意，该公司强化电力需求侧管理，建立重点客户联系制度，推行“首问负责制”、“客户代理制”等优质服务新举措，建立技术支持系统，“95598”服务热线电话24小时值班，为客户提供电力故障抢修、投诉、信息查询、业务受理等全方位服务。为了加强对突发性和其他非正常停电、断电事故的预防能力，公司生产技术部一方面加大了送变电设施的检查力度和密度，及时更换老化线路，另外，完备抢修车辆和相关器具，开展业务大练兵活动，在接到抢修任务时做到不推诿、不拖拉，及时、快捷地处理。为配合政府关注重点工程，采取特殊服务措施，成立重点项目工程用电工作小组，由主管领导任组长，落实责任，派出客户经理，经常深入工程现场，了解工程进度，及时提供电力服务。为全面推进城乡居民用电一户一表和同网同价以及农电管理“三公开”、“四到户”、“五统一”工作，主动接受社会监督。积极筹集资金加快网区内农网城网改造，造福网区人民，预计今年将投资近1000万元，解决无电村和无电户的通电问题。

　　狠抓层层安全确保电网高效运行

　　平南县电力公司把安全生产当作企业发展的头等大事来抓紧、抓好，确保电网优质高效运行。公司领导班子对安全生产高度重视，经理亲自抓，各个副职分工合作抓，各个职能部门具体抓。广大职工在观念上实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变，有力地促进了企业的发展，采取了几方面措施：

　　第一，健全安全生产责任制度，完善监督管理职能。公司制订了《平南县电力公司安全生产奖惩管理标准》。公司内部层层签订安全生产责任书，农网改造过程，层层签订了责任状，明确各方的安全责任，并做好岗前技术培训和班前班后安全工作，确保了两期农网改造工作的顺利推进。

　　第二，开展安全整治和检查工作，防范事故发生。2003年，公司认真开展“五项专项整治”、“继电保护专项整治”工作，对继电保护和自动装置进行重新核定和校验，确保了设备、线路保护运作的正确性。对发现的事故隐患，坚决采取有力措施，及时扑灭事故苗头，控制事故发生，完成了对“三线”交越和搭挂情况的普查工作。各部门严格按照“四不放过”原则做好事故的调查分析工作。不仅要找出事故原因，还要找出管理原因;既要找出事故的直接责任者，还要找出管理责任者。

　　第三，公司赏罚分明，设立安全生产目标奖、安全生产季度奖、安全生产特殊贡献奖，对于实现公司安全目标作出突出贡献的集体、个人给予嘉奖。同时要求各单位安全第一责任人，每月必须召集本单位有关人员开一次安全生产情况分析会，做出书面汇报。

　　以精神文明推进企业文化建设

　　平南县电力公司面对日益激烈的市场竞争，始终把企业精神文明建设摆在十分重要的位置。去年，通过开展“廉洁自律教育月活动”、“解放思想再教育再讨论活动”、“创文明行业、诚信建设年活动”、“服务广西‘百千万’”及“双文明创建活动”，企业的精神文明建设取得了良好的成效，党风廉风建设考评和企业双文明考评均取得了“特等奖”的好成绩，并获得了广西电力有限公司“文明单位”和平南县“诚信文明单位”的光荣称号。 去年，公司结合生产工作实际，组织干部职工学习了党的十六大精神、“三个代表”重要思想，并以之武装干部职工的头脑，在公司570人中，党员有 220 人，为了充分发挥共产党员的模范先锋作用，加强党风廉政建设，公司制订了《2003年人、财、物管理岗位人员党风廉政建设责任书》。通过签订党风廉政责任书，将党风廉政责任落实到每个干部、党员身上。定期组织公司中层以上领导干部有针对性地加强思想工作领导生活作风方面学习，重点抓好警示教育。公司把开展“廉洁教育月”活动作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容来抓，提高领导干部拒腐防变的能力，公司的精神面貌焕然一新，广大客户好评如潮。

　　尾 声

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。平南县电力公司用现代化的企业管理手段，依靠优质的服务方式、常抓不懈的安全生产意识，走过了风风雨雨的17个春秋，创造了一个又一个辉煌。今天，平南县电力公司正按照一流供电企业的要求，进一步开拓创新，抓住中国加入WTO的发展机遇再创佳绩，我们坚信：平南县电力公司的明天更美好。