“要不断加快结构调整,发挥特色优势,进一步做大做强优势产业和特色经济,加速推进青海新型工业化进程,全力打造‘信用青海’、‘平安青海’的投资环境。”这是日前青海省省长杨传堂在中共青海省第十届四次全体委员会上强调指出的。
近年来,青海省坚持以结构调整为主线,大力培育青海特色经济,为在市场竞争中掌握主动、求得发展创造条件。全省企业实行存量调整与增量优化并举,推进工业结构调整和企业资产重组,集中力量发展能源、油气、盐化、有色金属、生物制药、农畜产品加工等特色优势工业。先后启动实施了百万吨钾肥、铝电联营、天然气开发等一批特色工业项目,工业总量显著扩大,结构不断改善。
青海省坚持以国企改革为中心环节,通过股份制改造、资产重组、剥离企业办社会、依法破产等措施,坚定地推进国有企业改革。先后对436户国有企业实行破产重组,国有企业改制面达93%以上,30多户有竞争力的优势企业发展壮大;对亏损严重、资不抵债、扭亏无望的105户省属国有企业依法实施破产重组;对国有中小企业,采取改组、联合、兼并、出售等多种形式放开搞活。坚持对内开放与对外开放相结合,“引进来”与“走出去”双轮齐转,外资、外贸、外企“三外”齐上,各种所有制经济互动并举,工业园区和优势企业率先推进,以大开放促大开发、以大开放促大发展。
在谈到青海工业发展前景时杨传堂说,要坚持以市场为导向、企业为主体、科技为支撑,依托优势资源,着眼于提高竞争力,着眼于跨越式发展,着眼于可持续发展,高起点、高水平、高标准地发展优势产业和特色经济。能源工业,要加快油气勘探步伐,增加储量,积极发展石油化工延伸产品和高附加值的精细化工产品,朝着青藏高原现代石化基地的目标发展;加强煤炭资源详勘,实行保护性开采,稳步扩大海北、海西煤炭生产规模,积极发展焦化、气化、液化和煤化工产业。盐湖工业,要重视引进国内外有实力的企业参与开发,形成多元持股、综合利用、跨产业联合的态势,做大做强钾肥工业,实施天然气、盐化工、60万吨纯碱和盐湖提锂等项目,提高盐湖资源综合利用水平。金属工业,要争取国家支持,加大东西昆仑带地质找矿力度,扩大有色、稀有、黑色金属资源储量,同时加快调整有色金属工业结构,积极发展新材料,延伸产业链,提高附加值。生物资源和农畜产品开发,要打好青藏高原牌,完成医药企业GMP认证,支持骨干医药企业扩能增效;加快发展以肉食品、农畜产品加工为主的轻工业,推动初级产品加工向精深加工转变。要重视发展传统工业,引进吸收关键设备和技术,加快机械、纺织、建材、冶金等行业技术改造,增加品种,提高质量。进一步加大对西宁经济技术开发区、甘河工业区、生物科技园、格尔木昆仑经济技术开发区、北川工业带在基础设施建设等方面的支持力度,吸引一批知名企业入驻园区,争取“十五”末五个工业区销售额突破300亿元。认真实施名牌战略,争取更多的产品进入名牌产品和驰名商标行列。
杨传堂强调指出,要把环境建设作为西部大开发的头等大事,以更加务实、更加强硬的措施抓好投资环境建设,努力营造团结奋进、共谋发展的政治环境,营造文明进步、健康向上的人文环境,营造诚实守信、遵纪守法的法制环境,营造服务高效、运转协调的行政环境,在全省上下形成“人人都是投资环境,人人都关心投资环境,人人都受益投资环境”的浓厚氛围。当前,要全力推进“信用青海”和“平安青海”建设,集中解决办事拖拉、滥用职权、执法不公、重收费轻服务等突出问题。加快完善信用体系建设,加强舆论监督,加大对损害投资环境人和事的查处力度。重视加强投资环境的制度建设,建立投资环境评价机制,从体制上推动投资环境的根本转变。
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