过去若办企业须找熟人，而如今大连市工商局创新推出“六制”，简化了办事手续，一杆插到底便可办完。这不仅提高了工作效率，而且说明大连的软环境令人欣喜，这无疑给全国各行业提供了新鲜经验。

　　大连市工商局以开展“行政效率年”为载体，认真落实市委、市政府提出的“软环境建设年”的要求，从社会最关注的环节抓起，继续在企业注册登记工作方面进行改革和创新。首先从登记窗口规范服务做起，建立了一整套“六制”措施，保证优质服务和高效服务的管理机制，优化了经济发展软环境，受到了全市上下普遍的欢迎和称赞。

　　“注册官”制——一人受理，负责到底。过去业户办个营业执照，按不同类型要分别到内企注册窗口、外企注册窗口、个私企业注册窗口办理。申请一个名称，需要经过受理、审查、核准等多道程序和多个办事人员，最快也要5—10天才能完成注册。大连市工商局率先在注册登记上大胆改革，推行“一条龙”服务，成立了“注册官”，一人受理、一人负责、一办到底，并向全社会承诺办照时限为1、3、5工作日。

　　“一审一核”制——两道程序解决问题。简化企业名称核准程序后，注册分局又推出了注册登记“一审一核”制，将受理审查的多个环节合并，并且将基层工商所现场调查的“事前审查”变为“事后管理”。企业登记材料直接由窗口工作人员受理审查，再报送主管局长核准后，就可核发企业营业执照。

　　“并联审批”制——实行“一站式”服务。借助现代化办公手段，对传统的企业登记前置审批事项及审批方式进行改革，制定了《大连市企业登记注册“并联审批”方案》，将原来设立企业需要跑几十个部门的“前置审批”改为“一站审批”。清理涉及工商部门的审批事项38项，取消、合并、下放、转移了31项。经与有关行业主管部门沟通，对70余项前置审批项目予以明确，取消了50余项已过时的审批项目。

　　“限时承诺”制——大大提高服务效率。原来企业名称核准一般需要10个工作日，设立、变更、注销登记需要30个工作日，企业跑不起，更等不起。改为1、3、5办照时限承诺制后，名称核准只需1个工作日，变更、注销登记只需3个工作日，设立登记只需5个工作日，需要特殊情况可以通过“转事特办窗口”立即发照，网上核名可即时完成，使登记注册工作跟上市场经济的步伐。

　　“政务公开”制——让办事人明明白白。为了增加工作透明度，各级工商行政管理机构不定期地通过公示栏、报刊杂志、广播电视、互联网等媒体，公示注册登记政策法规、制度规定、工作程序、收费标准和依据、职务职责以及监督内容和方式。需要什么手续、走几道程序、需交多少钱等等，让前来办事的人明明白白。

　　“登记回访”制——真正把企业当“娘家”。将企业扶上马，再送一程。新企业注册登记后，还要定期走访，对企业经营情况和遇到的困难及时了解，跟踪完善服务。截至目前，注册分局共回访企业近万户，现场办公近千次，真正把企业当成了“娘家”，为新设立的企业解决了诸多难题。