日前，就在国家发改委发出第22次药品降价方案的第二天，中国医药企业管理协会在北京召集100多家医药企业开会。石药、鲁抗等国内医药企业巨头悉数到场。会议的一项重要内容就是上书国务院，提交《关于改革“以药养医”机制的建议》，同时征求到场企业意见，拟提出《关于支持医药产业健康发展的建议》。在这份名为《关于支持医药产业健康发展的建议》的征求意见稿中，中国医药企业管理协会痛陈“药品降价已经进行了10年，全国性大规模降价21次，声势很大，实效却不大”。征求意见稿说，“这说明只要不从‘以药养医’的根上下手，再干10年、再降100次价，也解决不了问题。”

　　药品降价已经进行了10年，全国性大规模降价21次，但仍然没有解决看病贵的问题，这说明，有关部门没有找到问题的症结所在，找不到“病灶”，单纯在药品降价上做文章，对解决群众看病贵的问题于事无补。而单纯的药品降价，触及了医药企业的根本利益，在利润空间被不断压缩的情况下，这些家医药企业只能在困境中寻求突破点，或停产利润空间小的药品，或者改头换面以新药的面孔上市，结果是“换价不换药”，使降价的政策威力被化解于无形之中，降价的“疗效”不甚明显。

　　此次国家发改委发出的第22次药品降价方案再次降低了医药企业的利润空间，触及到了医药企业的痛处。如果医药企业再无反应，无疑也让医药企业丧失了市场主动权和话语权，为了寻求政策上的保护，100多家医药企业上书国务院，提交《关于改革“以药养医”机制的建议》，并拟提出《关于支持医药产业健康发展的建议》，这既是国内医药企业的自卫战，也是医药企业向“以药养医”弊端开的反击战。

　　“以药养医”既会给医院带来巨大的经济效益，也会给医药企业带来可观的收益，按理来说，医药企业应该拍手欢迎才是。事实上，在国家未对药品作降价之前，医药企业和医院也确实达成了某种默契，为了共同的利益，大家彼此心照不宣，只要能为自己带来效益，其他的就不顾了。

　　针对群众看病贵的问题，国家多次在药品价格上动刀，全国性大规模降价21次，但是，降价的效力直接作用在医药企业的身上，而医院对此可以说是毫无损失。所有的降价压力都让医药企业一方来扛，让医药企业“不堪重负”，因此，在国家发改委发出第22次药品降价方案的第二天，中国医药企业管理协会就在北京召集100多家医药企业开会，共同商讨对策。

　　当然，这是医药企业为了自己的利益而作出的“本能反应”。但是，我们在其《关于支持医药产业健康发展的建议》的征求意见稿中看到，他们将“以药养医”看做是百姓看病贵的症结，无疑找对了问题的关键所在。在药品降价的同时，也应该规范医院的经营行为，想法彻底根除“以药养医”，这个意见和建议无疑极具合理性和建设性，虽然有一定的难度，但却具有可操作性。如果国家有关部门能参照医药企业提出的《关于改革“以药养医”机制的建议》和《关于支持医药产业健康发展的建议》，对医药企业和医院来个双管齐下，那么，无疑会让“以药养医”无处遁形，解决百姓看病贵问题也可迎刃而解。