欧盟于今年制定了“里斯本战略”，确定了到2014年的10年社会综合发展目标。其核心内容是，通过改革和鼓励投资创新，加强人员的自由流动，提供更好的就业与生活条件，让欧盟范围内的资金、人员向最适合其发展的区域和领域集中。

　　欧盟专家认为，一个国家或社会凝聚力的高低，主要取决于这个国家或社会民众生存状况的公平程度。目前，欧盟一直在大力提倡社会的和谐发展，如通过地区政府、企业咨询机构和社会公益团体调节社会各方利益与矛盾，利用税收和限制行业垄断行为，保证绝大多数民众的收入比例在合理范围内，使社会贫富差距保持在基本公平的程度。通过执行这些积极有效的措施，欧盟的“里斯本战略”正在逐步向前推进。