医药行业良性健康发展是避免药害事件发生、提高监管效能的关键。记者近期在浙江、安徽、黑龙江等省市调研时发现，我国医药行业低水平重复建设严重，绝大多数药企已经丧失自主创新能力，陷入低价恶性竞争的泥潭，劣币驱逐良币现象日益突出。

　　中国医药企业管理协会提供的材料显示，今年上半年，国内医药产业盈利能力全面下滑，亏损企业面已经超过三分之一。全国22家大型国有医药企业仅10家保持增长，其余12家利润下滑或亏损。

　　由于自主创新能力差，目前国内药企生产的97%的药品都是仿制药，低水平重复建设导致60%的企业生产能力过剩，一些常用药品如“利弗沙星”、“环丙沙星”甚至有上百家企业在生产。为了生存，许多药企不得不在降低成本上动脑筋，质量和疗效是根本的观念开始在药企中消失，劣药、假药充斥市场，危及药品安全。

　　有关专家认为，我国医药行业发展已经进入一个至关重要的转折期，国家亟待加强宏观调控，引导行业步入良性循环的发展轨道。浙江省医药协会会长赵博文说，国家不能再批药厂和批发企业，现有资源要通过重组合并做大做强，对生产仿制药的企业也不能再批了，可以鼓励企业之间进行技术转让。安徽省医科大学药学院副院长陈飞虎认为，宏观调控有两个重点，一是药企的布局，二是品种布局，在宏观调控时，要尽量考虑企业的合理利润。杭州市药监局局长郭泰鸿认为，宏观调控不能片面的理解成收缩市场，重点要建立严厉的强制退出机制，对生产、销售不合格药品的企业实施强制退市，要在药企中形成强大的威慑力，要让吓死的比打死的多。