节能降耗、绿色环保是目前世界各国极为关注的问题，日本在这方面处于世界领先地位。来自国内十几家单位的成员通过在日本的实地考察，进一步了解了当今世界节能环保的现状和未来发展趋势

　　由日本长崎县地域政策研究所主办，中国企业联合会组织，北京海外旅游有限责任公司策划实施的“中国企业联合会节能环保访日考察团”一行18人，于近日到日本九州地区及大阪进行了为期一周的考察访问。

　　考察团此次访日取得了很大的收获，主办方日本长崎县地域政策研究所是长崎县政府的智囊机构，属于半官半民性质，研究人员采用轮换制，由政府及各企业选派，所需经费也由政府和企业按比例出资，研究项目全部与发展本地经济密切相关，而研究成果一旦得到通过，便由政府牵头迅速付诸实施。

　　在日方的精心安排下，考察团参观了豪斯登堡主题公园的环保设施、新长崎渔港废弃物再循环利用生产工厂、北九州生态工业园、日产汽车公司组装工厂、香泡(音译)香皂工厂以及大阪绿色生态广场等。

　　休闲度假城：与自然和谐共生

　　亚洲规模最大、环保设施完善、功能最齐全的休闲度假城——豪斯登堡，于1992年3月25日在日本九州的长崎正式对世界游客开放。园区土地开发总面积达152公顷，是东京迪斯尼乐园的2倍，6000米长的人工运河蜿蜒穿流于园内，11座主题博物馆、12处娱乐设施、70家购物商店、44家风味餐厅、4家高级宾馆，同时在不同季节，以郁金香、海洋、收获、圣诞节、农历新年等为主题，向游客展示风格各异的盛大表演活动，并在晚间安排精彩的运河游艇音乐秀、激光秀、水舞秀、焰火秀。此外，豪斯登堡最值得骄傲的“豪斯登堡宫殿”，更是分毫不差地再现了荷兰女王宫殿原型，拥有宽阔的庭园、美术馆和日本最大的圆顶壁画间。

　　豪斯登堡原为一片由人工填海扩充的土地，已闲置多年，为了有效地利用这片荒芜的土地，人们在这里开始修建豪斯登堡主题公园，经过改良土壤、植树造林、开凿运河，并运用高科技手段，建设了3.2公里长的地下共同管道，将电线、冷暖水管道、电缆、上下水管道等全部收纳进共同管道，既维修方便、又不影响地面景观，同时有利于防御自然灾害。园区内6000米长的人工运河巧妙地利用潮汐的作用，防止了泥沙的淤积，而堤岸更是依照原生态进行了特别的设计施工，不仅美化了环境，也为各种海洋生物提供了一处良好的栖息繁衍之地;生活垃圾经回收处理后变为有机肥料，用于园区花草施肥，肥沃土质。以天然气为原料的发电系统，利用发电时产生的废气废热，生产蒸气供暖气和热水。园区内污水集中在污水处理场，经过高度净化处理后，生产出中水用来冲洗厕所和浇灌鲜花和树木，剩余用水则通过土壤渗透回归自然。

　　豪斯登堡以“人类与自然和谐共生”为理念，以21世纪的观光都市为终极目标，以丰富的自然环境与文化氛围为基础，以“创造能感受到自然气息的居住空间”为课题，处处体现了自然与人类共生共存的理念，是现代都市节约能源、保护自然、建设循环性社会的典范。

　　生态工业园：政策优惠鼓励环保

　　北九州生态工业园建于2001年，是再利用型生态园的代表。日本政府给予园区内的企业50%的投资补偿，地方政府给予10%的投资补偿，园区内的土地由政府统一购买，长期租给企业，以鼓励园区内环保产业发展。由企业、政府、大学联合起来进行废物处理技术、再循环技术实证研究区域，是成为环境保护相关技术的研发基地。区域内有福冈大学资源循环与环境控制系统研究所、九州医疗烧酒酒糟高度再循环实验研究设施、北九州食品再循环协同工会的豆腐渣及食品残渣再循环工厂等16家研究单位及企业。在循环工业园区里汇集了废旧工业产品再循环处理厂，如：塑料饮料瓶再循环厂、办公机器再循环厂、建筑混合废物再循环厂、汽车再循环厂、家电再循环厂、荧光灯管再循环厂、医疗器具再循环厂打印机颜料墨盒再使用厂、饮料容器再循环厂、废木材与废塑料再循环厂等。园区通过复合核心设施，对企业排出的以残渣、汽车的碎片为主的工业废料进行合理处理。处理过程中将熔融物质再资源化(如制成混凝土再生砖、建筑用平衡锤等)，同时利用焚烧产生的热能进行发电。

　　2004年日本基本形成了推动循环经济发展的完备的法律框架。日本政府制定了《家电再循环法》、《容器包装循环法》、《特定家庭用机械再商品化法》、《食品循环资源再生利用促进法》、《建筑工程资材再资源化法》、《绿色采购法》、《废弃物处理法》、《化学物质排除管理促进法》、《促进容器与包装分类回收法》等相关的法律;这些法律基于《促进可循环资源利用法》，并在日本国《促进循环社会形成基本法》框架内分别制定。

　　目前，日本家电资源循环利用率空调为78%，电视为73%，冰箱为59%，洗衣机为56%。

　　北九州生态工业园作为日本第一个被批准的生态工业园，建设了一系列循环利用工程，主要有：塑料饮料瓶循环利用，办公设备循环利用，报废汽车循环利用，废旧家电循环利用，荧光灯管循环利用，医疗用具和建筑废物循环利用等工厂，循环利用率达到了90%以上，剩余不可利用的部分填埋处理。

　　家电再生处理：立法规范变废为宝

　　此次考察团还参观了西日本家电再生处理公司工厂。

　　在日本，每年大约有1800万台废弃电器，主要包括电视机、洗衣机、空调和冰箱等，其中60万吨成为垃圾，这里面的可回收金属达10万吨。如果不对大量的废弃家用电器进行回收、再生利用，不但会对环境产生污染，还浪费了宝贵的资源，而且由于填埋场容量日渐减少，废旧电器垃圾处理问题越来越突出。针对这一问题，日本自2001年4月1日开始实施《家电再生利用法》。这项法律规定，生产者、销售者和消费者分别承担处理责任和有效利用资源的义务。并对家电回收办法做了具体安排，家电生产者负责废旧家电产品的再生利用，销售商有义务对废旧家电进行回收，并送往生产厂家，消费者承担废旧家电的回收、运输及再生费用。例如：废弃一台空调、电视机、洗衣机和冰箱需分别负担3500、2700、2400和4600日元，同时还要另加运输费，消费者将这项费用交给销售商，销售商负责将废旧家电送再生利用企业，同时将处理费用转至处理企业。《家电再生利用法》规定的再生利用废旧家电包括电视机、洗衣机、空调和冰箱，法定的再生利用比率分别为55%、50%、60%和50%。

　　西日本家电再生处理公司工厂的投资为4亿日元，年处理量50万台。由于有相关法律和收费制度，家电回收和再生企业均可获得一定的利润。

　　绿色生态广场：推广最新环保信息

　　在参观过程中，日方接待人员详细介绍了他们在节能降耗、绿色环保方面的成功经验，考察团就所关心的问题与日方进行了深入的交流和探讨。

　　据日方介绍，日本在上世纪70年代前处于经济高速增长期，由于忽视了环境保护问题，也缺乏这方面的经验，使环境遭到严重污染和破坏。当时，北九州烟囱林立，浓烟滚滚，整个城市被笼罩在烟雾之中，几乎见不到蓝天，废水的无序排放使海水变得异常混浊，被称为“死海”，成为当时日本环境污染的重灾区，并由此引发了许多疾病。环境保护问题开始引起日本政府和国民的高度重视，进入80年代开始制定的一系列严格的法律和环保节能计划，对环境治理和保护起到了积极的推动作用。经过多年的治理，北九州的环境已今非昔比，考察团一行在北九州亲眼看到和感受到的是蔚蓝的天空、湛蓝的大海、清新的空气、茂密的树丛和碧绿的草坪。

　　目前北九州市政府提出要把北九州市建成日本的环保首都。

　　设在大阪市ATC(亚洲太平洋贸易中心)内的大阪绿色生态广场是集环境相关技术与商品聚集一堂并提供最新信息的日本首家环境事务援助常设展馆。面积达4500平方米的综合展示厅分设为4个主题部分，常设有介绍与环境事务相关的事例展示以及配合激烈变化的的社会动态经常举办相应的活动，同时积极为社会收集整理提供有关环保节能的信息。

　　在展厅里，产业界开发的最新绿色节能环保技术产品的特别展示和生态标记商品的展示让参观者耳目一新，考察团不禁为日本在绿色环保节能降耗方面所做出的巨大成就赞叹不已。除此之外，这里还设有产业界、学校、政府协力角，接待来自世界各地的参观交流活动，并经常举办以环保节能为主题的各类讲座，邀请专家学者为企业及社会各界介绍最新的研究成果以及未来节能环保的发展趋势。

　　大阪ATC绿色生态广场为政府的环保政策的实施、学校及研究机构最新研究成果的推广、企业的环保节能产品的宣传起到了无以替代的桥梁作用。

　　香泡香皂工厂是一家日本知名的生产洗涤护肤品的企业，成立于1910年， 1974年开始研制生产无添加剂的相关产品，1999年获得ISO14001认证。这家公司的产品完全采用对生态环境不产生污染的原料，不使用任何添加剂，并在原料中加入一定比例的微生物，可使最终的排放物与其他排放物产生中和作用，进一步降低了环境的污染程度。目前这家企业的绿色环保产品已经拥有10%的市场占有率，并在进一步上升。

　　通过考察，全体团员感触深、收获大，开阔了眼界，提高了对节能环保、对再生循环利用的认识和紧迫感，同时，学到了许多宝贵的经验，对我国治理环境污染和再生循环利用工作有着很好的促进和借鉴作用。

　　总之，通过此次考察，看到日本的节能及绿色环保已经形成一个规模庞大的产业，其水平已居于世界领先地位，而且日本国民的环保意识非常强烈，节能环保已渗透到人们的日常生活中，成为日本国民自觉的行为规范，许多方面非常值得我国企业去借鉴学习。希望国内的产业界能多走出去，深入了解和借鉴日本在发展中的经验教训，这对于国内企业的长远发展具有积极的意义。