11 月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。有消息称，个别省份最快可能将于今年年底推出实施政策。2014年，预计大部分省份都将逐步推出单独二胎政策。

　　“单独二胎”政策的落定，给乳制品行业注入了新的“正能量”。业内认为，该政策或利好二三线城市奶粉市场。政策对二三线城市的生育影响高于一线城市，相较于一线城市受生活压力和生育理念等因素影响，二三城市二胎生育意愿将更高。业界预测，自2015年起的5年之内，我国奶粉行业市场容量每年将增加约10%-20%。

　　昨日，记者走访四川德阳多家大型商超和母婴店等零售终端发现，各大奶粉品牌的为抢占市场，都在加大促销力度，其中可瑞康Karicare、Fernbaby斐婴宝、惠氏S-26等为代表的新西兰奶粉人气颇高，销量走俏。市场人士分析，单独二胎放开核心影响消费能力更强的城镇居民，行业消费将升级加速，奶粉行业的增量亦将高于人口增量，拥有品牌优势的高端奶粉品牌将更为受益。

　　据新西兰高端奶粉品牌Fernbaby斐婴宝大中华区高层透露，因为一线城市生活成本高，所以不会成为“单独二胎”主要市场。2014年，Fernbaby斐婴宝大中华区可能拓展二三线城市渠道，以抢占“单独二胎”市场。Fernbaby斐婴宝大中华区高层表示，政策对二三线城市的生育影响高于一线城市，而在这些市场Fernbaby斐婴宝拥有更强的渠道渗透力和品牌力。