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十八届三中全会 推动大文化时代

中国企业报道  2013-11-19 14:39:19 阅读:
核心提示:随着十八届三中全会于12日在京的成功闭幕,党中央领导人及各级党员代表就研究全面深化改革问题明确了全面深化改革的总目标、总任务等,并对今后的工作方向作出了总体部署。下面我们就此次会议上对文化体制改革上的内容和遇到的问题做简单的分析。

  随着十八届三中全会于12日在京的成功闭幕,党中央领导人及各级党员代表就研究全面深化改革问题明确了全面深化改革的总目标、总任务等,并对今后的工作方向作出了总体部署。下面我们就此次会议上对文化体制改革上的内容和遇到的问题做简单的分析。

  据新华社报道,在历时三天的十八届三中全会上,全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了要“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营体制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。”

  全会还提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

  据众多业内人士分析,此次的文化体制改革有望促进国内文化产业发展的提速。随着加强加快国有文化企业改革、推动文化企业兼并重组、放宽民间资本进入文化产业等方面的政策力度可能进一步加大新闻出版和影视、广电行业的融合,有望逐步推进各文化产业的发展,并可能更大程度的挖掘国内市场的潜力。

  此次在文化体制上的改革,不同于之前大家普遍关注的新闻出版总署、广电总局和文化部和并共同组建“大文化部”的改革方案,这次整合只是涵盖了新闻出版总署和广电总局,并不包括文化部。会议上提出目前国内的形式,对于“大文化部”的整合准备工作还不够充分,而且预计在“十二五”期间都不会成立大文化部。所以文化部在此次文化体制改革中依旧起到引导作用,而新闻出版总署和广电总局的整合是整个大文化卖出的关键一步,为打破出版发行与广电企业整合的限制,继而实现大文化整合、统一管理的最终目标。

  就中国当前的文化产业发展程度来看,国内的产业仍处于相对封闭的状态。各文化企业单位对行政部门、行政资源依然存在较强依赖心理,适应市场能力不强;行业壁垒、区域壁垒仍然存在,文化企业兼并重组仍然存在较大阻力;公共文化资源配置不够合理,区域、城乡发展不均衡现象突出等等。

  而这次的改革中所提出的“整合”,就是针对这种情况,加强了各文化企业之间的交流合作,构建现代化的公共文化服务体系,其实是为了刺激国内文化产业的转型和发展,从而增强国家文化产业的软实力以及在国际上的竞争力。

  针对会议上文化体制改革的事宜,“大部制”改革将会成为文化产业发展的一个契机,并推动中国的文化产业走向一个大文化时代。

  十八届三中全会的成功闭幕以及改革方案的成功确定势必将会在中国的文化产业发展中带来一场轩然大波。在即将到来来的“大文化时代”里,关于新闻出版总署和广电总局的整合势必将打破出版发行与广电企业整合的限制,有利于加速文化产业跨行业、跨领域整合,促进多媒体综合发展,而这也将成为文化产业领域值得关注的投资机会。

  针对中国的国情,各个文化产业发展程度较国际水准都相对不够成熟。以影视影院行业为例,虽然每年国内的票房成绩连攀新高,国产大片在海外的票房收入也相当可观,但是就这个行业而言,仍面临着许多问题,如资源配置不合理,区域、城镇发展不平衡等问题,所以导致影视影院行业依旧不能形成市场化的发展。相信此次的整合和改革,将会为国内的众多文化产业发展提供更广的空间,也会有远见的投资商带来不计其数的商机。

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  随着国家对文化产业的高度重视和相继推出的多项扶持政策,相信21世纪,势必将成为文化产业高度发展的世纪,而此次胜利召开的十八届三中全会也为中国正式进入“大文化时代”拉开了帷幕。(特约报道员:肖志强)