赛罕区罗家营村村长髙计奎

　　髙计奎，一位典型的内蒙汉子。是和浩特赛罕区罗家营村村长。在平凡的工作岗位中，孜孜以求，勇挑重担，为百姓呐喊，替百姓奔波，被群众誉为全心为民的好干部，是赛罕区农村公益事业建设中涌现出来的一个先进典型。

　　村级公益事业建设成为“头等难事”，行政村基本没有经济积累，农民积极性不高，干部更是束手无策，甚至陷入了“事难议、议难决、决难行”的困境。采取“一事一议”筹资筹劳是兴办农村公益事业的一种有效手段，在改善农民的生产、生活条件等方面发挥了积极作用。既保护了农民利益、减轻了农民负担，又保障了村民实行自治，发展了农村基层民主。罗家营村村长髙计奎的带领下，不等不靠，充分发挥“一事一议”的积极作用，号召村民大干公益事业建设，实现了该村各项工作目标。

　　罗家营村位于呼和浩特东郊高速公路出口东110国道南呼和浩特--包头，呼和浩特--集宁高速公路横贯村区，呼和浩特市白塔机场罗家营村以南，以公路铁路航空一体的交通网络赋予罗家营村优越的地理位置，正是这种优势的地理位置，使罗家营村在城乡结合带之间占有重要地缘优势，也使这个城市中发展的村落显得更具有潜力和价值。任何事物的发展都是从无到有，罗家营村这个“城中村”的建立也是个发展过程。不可否认，政府通过对罗家营村土地的征迁建立呼和浩特大学城，一系列的举措不仅对罗家营村带来了经济型发展优势，也提供了高知群体赋予当地的人文氛围。使位于城区边缘的村落一夜间被划出城区，成为城市的一部分，既带有城市的一些习性，又保留着农村固有的特质，这也许就是“城中村”的特性。

　　罗家营村村委书记髙计奎。没有预见会有这样的发展结果，正如髙计奎所言“争取大学城引进罗家营村，一方面是这里土地环境并不适合耕种，另一方面罗家营“城中村”改造可以改变这里的贫困面貌，为当地村民带来新的发展机遇，的确大学城的建立，不仅使这里的土地寸土寸金，也为当地的村民提供了再就业的机会，过去背靠黄土背朝天的村民完全被束缚在土地上，跟土地打交道，但受地理环境的影响，这里的土地营养成分不够，不适宜耕种，村民生活没有经济来源，连解决温饱都是问题，大学城的引入，即吸纳了商业资金，也为周边的服务行业提供了平台，罗家营村也出现了属于他们的经济圈，具备了城市的一些因素。

　　另外大学城的建立，也为投资商带来了机遇，短短几年间，不管是政府征用地还是民间投资，罗家营村的村民开始从土砖房走向了住宅新区，曾经这些居住在农村的村民突然由农民身份转变为居民身份后，社会角色也有了转变，融入为城市的一部分。当然改变的不仅是村民，在大学城里教书的老师们受到了交通的限制，每天往返城村之间，在不久的将来也会得到较好的安置，未来的城中村也许会看到城市与农村的交融，大学城则会是“大学就在我家里，我家就在大学里”的另一番景象。

　　在和髙计奎书记谈话过程中，也不由的感慨罗家营村过去只是偏僻的小农村，如今在经济发展的浪潮下，通过自身的努力和政府的支持，走上了适合自己发展的特色之路，不得不承认“城中村”这个过去曾孕育农村居民的社区，如今又以另一种形式为农村发展助力。