今年初春,广州、东莞等地连续发生几起煤气中毒事件,多数是因为直排式燃气热水器使用不当而造成的;珠海市自去年春节到2月11日不到一个月的时间,已经发生了近30起煤气中毒事件,几乎全部是直排式热水器惹的祸。据报道,今年4月13日,天津市燃气集团在对全市140万管道燃气热水器用户进行入户安全检查过程中发现,仍有5万多户居民还在使用应该淘汰的直排式燃气热水器。
早在1999年,原国家经贸委就以第16号令公布了第二批《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》,其中明令禁止了直排式燃气热水器的生产和销售。在有关部门的支持下,经过全行业的共同努力,全国范围的“禁直推强”活动取得了阶段性成果,直排式热水器退出了市场,但仍有一部分消费者家中在使用这种产品,据不完全统计,目前至少还有几百万台。
“补偿性报废”与“换购召回”
那么,面对全国几百万台直排式热水器用户以及几千万之众人口,谁来对他们的安全负责?6月2日,中国五金制品协会及其燃气用具分会理事单位——广东万和集团在北京联合召开新闻发布会,宣布召回用户家中仍在使用的所有品牌直排式燃气热水器,予以集中报废,并给用户50元/台的报废补偿,同时,用户如果需换购“万和”牌蓝屏、彩屏强排热水器或强制平衡式热水器,可获得最低人民币150元/台的换购补偿金。
将所有品牌的直排式热水器全面召回,集中报废,并给予报废补偿金,这是继机动车、运输船舶、电梯等超期使用会对人身安全造成威胁的产品实行“强制性报废”体制后,燃气具行业对有安全隐患的产品实行“补偿性报废”体制的第一次探索和尝试。为此,国家发改委产业政策司司长刘治称赞说:万和此举适应了国家提出的淘汰落后工艺、推进产品更新换代、加快结构调整的宏观经济要求,这既是一种有效的经济办法,又体现出了高度负责任的企业精神。
龙头带动一举三得
直排式热水器为何还未完全退出历史舞台?中国五金制品协会理事长张东立分析认为,我国的消费者对燃气具的使用年限没有太清楚的认识,过了安全期限而“超期服役”的现象非常普遍,加之中国人有“勤俭持家”的传统,对于燃气用具,包括其它的家电产品,只要还能使用,消费者大多不愿去购买新的而将旧的报废。像机动车、船舶等交通工具,因为必须上路、必须年审、必须接受交通部门的监管,强制性的报废措施可以得以实施,但对于消费者已经购买在家中使用的直排式热水器,强制性的报废措施根本无法实施,所以只能采用市场的手段来激励和推动,此次全面召回“直排”所采用的“补偿性报废”就是一个尝试。
对于此次活动,中国五金制品协会副理事长石僧兰认为,此次与广东万和集团联合发起“召回”活动至少有三个方面的意义:一是“召回”消费者家中还在使用的直排式热水器,不仅是为了杜绝不安全隐患,更体现出一种社会责任;二是用经济杠杆引导行业推广强排热水器和平衡式热水器,推动整个行业的产业升级;三是对“补偿性报废”体制作出了大胆的尝试。
对于为何与万和联合发起这场活动,中国五金制品协会的一位负责人称,主要是考虑到万和是行业的龙头企业、万和在强排热水器领域七次填补国内空白、并在国内首创强制平衡式热水器,具有推动此次活动的实力;中国五金制品协会作为行业权威性的组织,有责任也有义务带领企业,将安全性能优越、品质良好的产品推介给消费者,以实际行动推动淘汰直排式热水器的进程。
市场呼唤健康时代
据了解,自1979年第一台直排式热水器在我国诞生以来,燃气热水器经历了从直排——烟道——强排——平衡的四个发展过程。直排已经被全面禁止生产和销售,烟道作为一种过渡性产品,相关主管部门没有提倡使用,目前在上海、深圳等大城市已被禁止销售。此次“召回”活动中以“直排换购新机”所涉及的强排和平衡式热水器,正是目前国家相关主管部门所推广普及和提倡使用的安全型燃气热水器。
强排热水器由于在热水器的内部装有风机,可以将燃烧产生的一氧化碳等废气通过排烟管全部排出室外,避免一氧化碳中毒事件的发生,近年来被越来越多的消费者所接受。
强制平衡式燃气热水器采用全封闭式燃烧系统,燃烧所需空气100%取自室外,所产生的废气也100%强制排至室外,从而彻底解决了缺氧窒息和废气中毒等安全隐患,平衡式热水器因此被专家鉴定为国际公认安全的热水器,也是国家规定惟一可以安装在浴室内的燃气热水器,在欧美等发达国家,其普及率高达70%以上。
中国五金制品协会燃气用具分会理事长、万和集团董事长卢楚其认为,无论从行业发展的角度,还是从消费者利益来考虑,作为行业龙头、燃气用具分会理事长单位的万和有责任,也有义务向消费者提供更优质、更安全的产品,为消费者创造安全的沐浴环境,以此来带领行业健康发展。
石僧兰也认为,此次万和与中国五金制品协会燃气具分会联合发起的“召回”活动将会是一个消费者、行业、企业三赢的局面,一来能最大限度地保护广大消费者的利益,二来普及国家推广的强排热水器以及欧美发达国家流行的平衡式热水器,将引导中国燃气热水器健康发展,同时也符合当前燃气热水器市场发展的潮流,标志着我国燃气热水器发展进入一个健康安全的新时代。
对于如何彻底打好这场“歼灭战”,中国消费者协会秘书长武高汉建议,如果能通过技术监督系统、各地煤气管理系统共同调查和督促,就会使直排式燃气热水器这种落后产品能够彻底退出市场,从而使消费者获得安全的保证。